《河南省法律援助条例》实施满10年。10年来，全省共受理法律援助案件26万件，接待咨询194万人次，受援群众达231万。河南法律援助立足服务民生，不断推出创新举措，已经成为叫响全国的司法行政品牌。

十年探索，法律援助务实发展

法律援助为困难群众提供无偿的法律服务，从法律层面开辟了一条新的利益诉求表达渠道和权益救济途径。

2002年3月，省九届人大常委会审议通过了《河南省法律援助条例》，当年6月1日正式实施。当时，我国法律援助工作起步不久，该条例的出台不仅为河南省法律援助工作的快速健康发展奠定了制度基础，而且为此后国务院《法律援助条例》的出台提供了宝贵的立法经验。

十年探索，河南省法律援助体系已经相当完善：援助经费列入各级政府财政预算，专职工作者近千人，已构建起以法律援助中心接待室、法院法律援助值班律师办公室为主阵地，法律援助工作站、法律援助受理点为辅助，行政村、社区法律援助联络员为补充的城区半小时、乡村1小时法律援助服务网络。

十年努力，法律援助重在于行

十年努力，河南法律援助关键在做：受援群众数量连年增长，2011年全省法律援助办案量达5.6万件，是2002年全省办案量的5倍；援助范围涵盖困难群众生产生活、就医、就业、就学、劳动权益保障等诸多领域；法律援助工作延伸到农村，开通了“12348”法律援助服务电话；法律援助工作处理重大或群体性信访案件、突发事件的能力持续提升，全省建立了法律援助舆情分析工作机制，从源头上预防和化解社会矛盾。

十年创新，法律援助便利高效

5月22日，登封市看守所内，犯罪嫌疑人李某没想到，她提出法律援助申请3天后就得到了回复。受登封市法律援助中心指派，史可丽律师详细了解了李某的案情，为她提供法律援助。

从公安机关立案侦查开始，为没有聘请律师的刑事案件当事人提供法律援助，这是河南省的创新之举，是尊重和保障人权的有力体现，是维护司法公正的重大进步。

十年发展，河南法律援助创新举措层出不穷：法律援助受理点直接受理符合条件的案件；推广值班律师制度；倡议农民工法律援助省际协作；设立法律援助委员会；刑事法律援助全覆盖试点。

十年积累，法律援助蓄势待发

一批纲领性文件的出台，明确了河南省法律援助工作的发展方向：《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出“建立健全科学的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制”。《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》列入“建立健全法律援助体系”条款。《平安河南建设纲要（2011-2015）》提出“加大法律援助工作力度，努力实现应援尽援”。

未来5年，河南省法律援助的发展目标已经确定：年受理法律援助案件量达7万件，接待咨询达45万人次，法律援助将覆盖全省人口的45%，法律援助更加便捷高效。