工业区“村霸”覆灭记

发布时间：2018-04-12 15:44:50 浏览： 685

来源：中央纪委国家监委网站

剪电线、拆水表、堵大门……浙江省温岭市城西街道碗头山村村委会原主任邵海兵、村党支部原委员邵军华因敲诈勒索、强迫交易，被开除党籍，并分别被判处有期徒刑六年六个月和三年，15名涉案人员被查处。

2018年1月25日，温岭市纪委监委通报了邵海兵、邵军华“村霸”违纪违法问题，在群众中引起了很大反响。

碗头山村位于温岭城西街道，自从城西工业区落户村里，村干部邵海兵、邵军华等人就把“如意算盘”打到工业区里的企业上。

2014年7月，丁某想收购工业区里的某食品厂，几次上门收购，双方均因价格谈不拢不欢而散。为达到低价收购的目的，丁某找到了邵海兵，当场预付5万元，并承诺事成之后再酬谢5万元。

邵海兵马上指示团伙成员，借口厂里生产污染环境，以200元每人的价格雇佣数十名当地村民聚众闹事，阻挠生产。随后，邵海兵等人多次上门要挟，将食品厂电线剪断、水表拆除，迫使公司停产。三个月后，不堪骚扰的老板终于答应以90万元的价格将企业低价转让给丁某。

工业区内的企业，不管大小都是邵海兵等人的“摇钱树”。获悉某减震器厂准备动工，为了达到承包工程借机敛财的目的，邵海兵指使邵某等人，以工地清理废土污染环境为借口，前去工地闹事，公司老板李某为使工程顺利进行，不得不将厂房主体工程高价承包给邵某，并预付工程款30万元。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。而这些村干部打着村级组织的旗号索要“赞助”，但每次收来的钱一概不入村账，更没有一分用到村里搞建设。

“那几个村干部每次上门，变着法子向我们企业要钱，刚开始，我们都以为这些钱是给村集体了，在这里办企业，为村里建设出点力也说得过去，但后来听说，这些钱根本就没入村账。”某企业主向调查人员反映。

据调查，该团伙以村集体名义拉“赞助”，先后非法获利70余万元。部分村民和村干部对“村霸”敲诈勒索、中饱私囊的恶行深恶痛绝，但迫于团伙的淫威，敢怒而不敢言。团伙成员交代，这些违法所得，除了一部分用于支付雇佣闹事村民的“误工费”，其余都被团伙成员瓜分，进了个人腰包。

2016年，随着温岭市农村基层第一巡察组的进驻，这个盘踞工业区多年的“村霸”进入了覆灭的倒计时。

“我们一进驻到村，就接到了匿名举报信，在调查取证中，企业主们抱着息事宁人的心态，面对不法侵害多数选择忍气吞声，一定程度助长了‘村霸’的嚣张气焰。”温岭市农村基层巡察组工作人员说。

巡察组研判分析后，决定采取迂回战术，一组开展外围走访，核查企业是否存在举报信中提及的被敲诈勒索情况，另一组了解相关知情人，并委托审计师事务所对村账进行突击审计，确定该团伙所收款项均被占为己有。掌握上述重要情况后，市巡察办当即将该线索交由公安机关侦查。在侦查伊始阶段，慑于邵海兵等人的淫威，涉案的施工队、企业等相关人员不敢配合调查，市纪委监委及时协调国税、国土、建工等单位，发挥主管部门作用，动之以情，晓之以理，动员相关涉案单位和人员配合调查。

多行不义必自毙，随着调查的深入，特别是对邵海兵等人采取刑事强制措施后，一些曾经遭受不法侵害的企业和个人也纷纷主动反映问题，这一“村霸”团伙敲诈勒索、强迫交易的种种违纪违法事实终于浮出了水面。去年，15名涉案人员全部落网，这伙隐藏在工业区里的“村霸”被连根拔起。

“多亏你们及时惩治‘村霸’，我们以后可以安心办企业了，最近还有好些老板委托我打听有没出让厂房的。”某企业主金某对纪检监察干部连连道谢。

“群众利益无小事，我们要下大力气整治群众身边腐败问题，把扫黑除恶与基层‘拍蝇’结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，严肃惩治充当‘保护伞’的党员干部和公职人员，把全面从严治党覆盖到‘最后一公里’，切实增强群众的获得感。”温岭市委常委、纪委书记、监委主任李利兵说。（浙江省纪委颜新文）