香烟做“媒介” 纪律成“摆设”

                --江苏省淮安市土地储备中心违规公款购买183条香烟被查处

本网讯（怀纪）“江苏省淮安市国土局党委委员、副局长、市土地储备中心主任吴广儒因违规使用公款购买香烟受到党内警告处分,支部书记马志祥、副主任雷春富受到诫勉谈话处理，并被责令退赔有关费用……”，近日，就当地干部群众关注市土地储备中心集体违反中央八项规定精神问题，淮安市纪委通报了查处结果。

去年8月，淮安市委开展了第二轮巡察，在市委第五巡察组巡察市土地储备中心过程中，该中心违规公款购买香烟等问题逐渐浮出了水面。这是典型的违反中央八项规定精神问题，市纪委接到市委巡察组移交的问题线索后立即开展了调查。

经查，2013年3月，吴广儒担任市土地储备中心主任，到岗后，吴广儒一面抓紧业务学习，一面忙于熟悉身边的人和事。在他看来，市土地储备中心工作有其特殊性，承担着全市土地的收购、储备和融资，搞好与银行等金融系统的关系对于推动工作非常重要，而香烟是个好“媒介”。对前来协调地块融资的银行有关人员和购买土地的客商等，都以公款购买香烟用以公务接待。

“招待银行信贷部管理人员购买5条香烟、招待外地客商购买10条香烟……”，就这样，市土地储备中心账上几乎月月有公款购买香烟的发票。2014年8月至2015年10月期间，市土地储备中心共开支公务招待费28万余元，其中，违规购买高档香烟183条，共计10.06万元，这些费用在吴广儒的授意下，全部变通会议费发票由单位入账报销。

“我们买这些烟酒接待客户，是为了和客户更好地沟通，增进感情，强化合作，就算违反八项规定精神了，也只算是思想上出现一点偏差。”吴广儒刚开始面对调查“理直气壮”地辩解。“在商务活动中沟通感情的渠道有很多种，但前提必须是在党纪允许范围之内，利用公权力为‘香烟’招待买单，拉近了所谓的关系，也助长了腐败的气焰。”淮安市纪委相关负责人回应道，“小小一包香烟，沾上了公款，就不是小问题”。

“我没有足够的思想认识，没有把八项规定放在心上，落到实处，觉得八项规定离自己很遥远，主观上总想找借口不受纪律约束”。在市纪委工作人员的耐心教育下，吴广儒终于认识到了错误。

据了解，今年以来，淮安市不断丰富监督检查手段，通过常规检查、大数据筛查、群众监督等方式，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，常态化严查“四风”问题，严防“四风”反弹回潮。前4个月，该市共查处“四风”问题92件，党纪政纪处分119人。

“对于‘四风’问题，要扭住不放、寸步不让，向纵深发力，一律从严从重予以查处，一律追究单位党委的主体责任和纪委的监督责任，一律点名道姓通报曝光。”淮安市市委常委、市纪委书记、市监委主任李晓雷说。为发挥典型案件警示教育作用，做好“后半篇文章”，淮安市纪委将此案件作为警示教育片内容在全市领导干部警示教育大会上播放，要求全市党员干部从中汲取教训，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，不折不扣地落实中央八项规定精神。（江苏省淮安市纪委 ）