鞍前马后却行坑蒙之实
五保户本想申请旧房修缮,由于工作人员失误错录为新建房屋。眼见翻倍的补助资金下拨,湖南省郴州市嘉禾县龙潭镇龙兴村几位村干部分外眼红,于是将错就错,鞍前马后地替五保户办好申报所需材料,背地里却通过坑蒙手段,私分了这位五保户的绝大部分危房改造资金。
工作失误 修缮变新建
如今的龙兴村是于2016年4月由杉树下、石坡头和罗家塘三村合并而成。2015年8月,因修路原杉树下村五保户王干圣的房子被征收拆除,于是王干圣便住入了他侄子的一间老屋。
但考虑到借住并非长久之计,拆房之时县交通局补偿了王干圣一笔钱,于是他便想着再通过申请危改资金重建一间房子。2015年底,王干圣找到时任村支书王继柏说出了自己的想法,被告知当年危改申报已结束,来年有指标的话,定会帮他申报。
2016年初,62岁的王干圣身体每况愈下,于是他又找到王继柏,说只想将现住的房子简单翻修即可,没有能力再建。于是王继柏等村干部便按照王干圣的请求,协助他申请了旧房修缮。当年3月,原杉树下村召开危房改造民主评议会。通过票决,王干圣被列为该村2016年危房改造户上报至龙潭镇危改办。10月份,王干圣对其居所进行了简单翻修。12月份,嘉禾县危改办工作人员对王干圣的房屋进行了验收,核定类别为旧房修缮。然而,镇危改专干胡卫华在信息录入时误把王干圣旧房修缮填报为新建。数据录入系统后,县危改办也未核查出王干圣的信息填报错误。这样一路错下来,本是修缮旧房的结果却变成了新建。
补助翻倍 村干动心思
2016年12月,原杉树下村委公示了本村的《危房改造名单》,名单公示后,镇危改办没有接到群众举报或村干部其他异议。时至年关,上级下达通知 ,要求所有危改补助资金都需在春节前发放到位。所以,在危改户“一户一档”信息未完善和录入系统的情况下,相关部门赶在年前将这笔危改资金发放到了每位危改户的银行账户。
其实,这份公示名单并非没人看出端倪,只是让有心之人隐瞒了下来。按照相关规定,五保户旧房修缮补助标准为13800元,而新建房屋补助标准则是30800元。这“修缮”与“新建”虽是两字之差,却存在近两万元的补助差。
一次会后闲聊时,时任杉树下村文书王金生向王继柏和时任村委主任王建湘提起了此事。他说,王干圣只是随便翻新了下房子,并没有真正新建,县里就补助了这么多钱下来。万一上面发现后追下来,钱又已经全部给了王干圣,那估计就拿不回了。不如就给他6000元,剩下的钱由我们三人共同管理?
说得好听一点是“管理”,但王继柏和王建湘都心知肚明,言下之意无非就是“私分”。有好处的事自然不会落下,于是其他两人都同意了。
鞍前马后 坑蒙二万八
之后,王继柏等三人还特地前往王干圣家中告知对方危改补助资金只有6000元,而将实际补助标准瞒了下来,还问其要不要。王干圣一位没多少见识的五保老人,想着自己翻修房屋也没花多少钱,能有6000元补助学自是再好不过了,当然是满口答应下来。
2017年1月,得知危改补助资金已发放到户,王继柏等三人便陪着王干圣到当地信用社,才方知补助资金提了标准,由30800元提高至34500元。于是,王继柏分了6000元给王干圣,剩余28500元由他和王建湘、王金生三人在村级活动中心进行了私分,各得9500元。
事后,镇危改办要求各村完善“一户一档”资料,这名粗心大意的危改专干方才发现信息录入错误,尤其所附房屋照片,明眼人一看就知是旧房修缮而非新建。为了隐瞒过失,胡卫华擅自安排王建湘按“新建”标准补充完善王干圣的危房改造资料。王建湘、王继柏和王金生三人好处均沾,于是一起找到王干圣,鞍前马后为他重新补齐了所欠资料。照片比较打眼,刚好王干圣的堂哥家建了新房子,于是王继柏三人和王干圣就照着他堂哥家的房子重新拍了照片,除了改造前的照片是王干圣当时住的房子,改造中、改造后的照片都是用的他堂哥家的。
群众举报 事情终败露
2017年8月,龙潭镇纪委接到群众举报,反映“王继柏私吞五保户危房改造补助资金”的违纪问题线索。2018年1月,镇纪委在调查期间,再次接到群众类似举报,里面还涉及王继柏的其他违纪问题线索。经过数月的调查核实,王继柏等人违纪事实均已查清,因王干圣已于2018年2月意外身故,王继柏等三人于2017年8月存入村账镇代理服务中心和县纪委县监委廉政账户的28500元目前已全部退回嘉禾县财政。2018年6月,因三人还有其他违纪事实,经龙潭镇党委研究决定,给予王继柏、王金生、王建湘留党察看一年的处分;按程序终止王建湘镇党代表资格,罢免其龙兴村村委主任职务。而胡卫华由于履职不力,弄虚作假,也受到了党内警告处分。
“我们责令龙潭镇政府对全镇范围内危房改造补助资金的申报、发放情况进行自查自纠,并要求他们对发现问题及时进行整改。”嘉禾县纪委县监委相关负责人雷明说道。
执纪者说
五保户本就孤苦无依,好不容易申报一点危改资金,可身为村干部的王继柏三人却隐瞒实情,向其伸出了黑手,实属不应该!当下,脱贫攻坚任重道远,我们应不断深化查处扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,进一步规范农村危房改造工作,为全面脱贫提供坚强纪律保障,切实维护好群众利益。
嘉禾县纪委县监委