专项资金本是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。而湖南省桂东县畜牧兽医水产局和桂东县清泉九年一贯制学校却胆大妄为套取专项资金为职工发放补助，最终反被“套”，相关涉案人员全都挨了“板子”……

心存侥幸“搞变通”

由于乡镇动物防疫站职工一直以来都未能发放下乡补助和绩效奖，待遇较低，2013年底以来，各乡镇动物防疫站站长也曾两次在县畜牧兽医水产局相关会议上提出希望帮助解决乡镇动物防疫站职工绩效问题，但因畜牧兽医水产局资金紧张，一直都未得到妥善解决。

为尽快解决此问题，2014年10月24日，经所有参会人员表态同意，县畜牧兽医水产局班子成员会议研究决定从村级防疫员劳务补助专项资金里解决乡镇动物防疫站职工的绩效奖。之后，县畜牧兽医水产局通知各乡镇动物防疫站职工上报一个非本人的名字及银行账号，作为村级防疫员的相关信息。2014年11月12日，县畜牧兽医水产局以村级防疫员劳务补助专项资金名义，按1500元/人·年标准发放了2013年、2014年乡镇动物防疫站人员绩效奖，共计发放139500元。

绞尽脑汁“玩套路”

无独有偶，清泉九年一贯制学校也使出各种“套路”，绞尽脑汁，最后居然在学校食堂开支上做起了文章。

2015年6月，时任清泉九年一贯制学校校长杨某兴得知学校有8千多元公务接待费用不便报账。同时，前段时间也有学校行政管理人员反映要增加福利待遇。杨某兴便灵机一动，觉得可以从学校食堂2015年上学期2万余元的结余资金上“做文章”，将无法报账费用和增加员工福利的事一并解决。于是，6月中旬，杨某兴便安排学校工作人员虚造采购单，套取了19440元食堂结余资金，将其中8390元用于处理学校2015年上学期公务接待费用。 2015年春季学期期末，杨某兴又将套取资金中剩余的11050元钱作为补助以500-600元不等的金额发放给包括杨某兴、聂某彬等人在内的20名清泉九年一贯制学校行政管理人员。

问责板子“打上身”

2018年3月9日，经桂东县纪委县监委主要领导批示，第六纪检监察室对县畜牧兽医水产局套取专项资金发放补助问题线索进行初步核实。3月20日，经桂东县纪委常委会议研究，并报县委主要领导同意，决定对时任县畜牧兽医水产局主持全面工作的党组副书记、副局长曾某林，时任分管财务工作的党组成员、副局长陈某宏，时任党组成员、纪检组长陈某军的违纪问题予以立案调查。2018年7月，曾某林、陈某宏、陈某军三人分别受到党内警告处分;时任县畜牧兽医水产局分管动物防疫的党组成员、副局长唐某强受到诫勉问责处理，时任副局长扶某权、时任工会主席李某曼分别受到书面检查问责处理。违规发放资金已追缴。

2018年3月1日，经桂东县纪委县监委主要领导批示，成立核查组对杨某兴在担任清泉九年一贯制学校校长期间的有关问题线索进行了初步核实。3月20日，经桂东县纪委常委会研究，决定对杨某兴的违纪问题予以立案审查。2018年7月杨某兴受到党内警告处分。违规发放资金已追缴。

【执纪者说】

党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，财务管理、制度建设和监督管理的不断加强，套取国家专项资金的违纪违规行为得到了有效控制。但是，现实生活中罔顾禁令顶风违纪违规，巧立名目套取专项资金挪作他用，甚至落入私人腰包的情况仍时有发生，不仅给国家造成了经济损失也诱发和滋生了腐败，败坏了社会风气。本案中，桂东县畜牧兽医水产局和桂东县清泉九年一贯制学校心存侥幸、绞尽脑汁套取专项资金，从表面上看并不是为了个人利益，美其名曰是为了职工福利，但实际上却是公然与中央八项规定“对着干”，自以为可以瞒天过海，殊不知，天下没有不透风的墙，最终涉案人员全都挨了“板子”。(桂东县纪委县监委)