村民与即将卸任的村支书暗地里签订一纸“协议”：250亩养殖水面年租金只需1万元，时间长达30年。一转手，年租金至少可达22万元。日前，湖南省澧县纪委监委严肃查处了一起村支书贱租集体资产的典型案例。

  兰花坝湖是澧县小渡口镇抬兴村最大的集体资产，面积达250亩。2008年4月，通过公开竞标，抬兴村将花兰坝湖承包给本村10组村民肖超猛，承包期10年，承包金共8万元。2018年4月15日到期。在此期间，肖超猛将花兰坝湖转包以年租金22万元的价格转包给浙江人许某，许某栽种莲藕，效益一直看好。2016年5月，抬兴村与恒兴村合并为恒公台村。

  2018年3月，恒公台村以张贴公告等形式准备下一轮发包。哪知，肖超猛阻止下一轮发包，他拿出与原抬兴村村委会续签的30年合同，并且盖有原村委会的公章，签订日期显示2015年12月31日。

  这是咋回事呢？续签合同的事一下子在村里炸开了锅。

  花兰坝湖承包，无疑是该村最大的一笔集体收入，村民自然十分关注。2008年第一轮发包，既张贴公告，又召开了党员会议和村民代表会议，还是合理合法。在第一轮承包期间，肖超猛转租后获得高额收入也无可厚非。可这回，既没有张贴公告，也没有经过合规程序，就连现在继任的村干部也不知情。如果现在只以年租金1万元价格续包30年，村里将损失数百万元收入……

  集体资产岂能如此贱租？必须公开流程。2018年4月17日上午，同村村民肖汉青与朋友杨某划船到兰花坝湖中插上旗子，“宣示”该湖的承包期已到，村里应该收回，重新发包。原承包户肖超猛和儿子自认为已与村委会签订了延包合同，肖汉青等人无权干涉。在冲突中，肖超猛之子将肖汉清一阵猛打，导致肖汉清轻伤二级。

  同年5月上旬，县、镇纪委接到恒公台村多位村民举报。经调查，延包合同系原抬兴村支书周代和与肖超猛私自续签的。

  原来，抬兴村因村级债务问题，时任村支书周代和在未经村委会商议的情况下，多次向肖超猛借款，至2015年已借款30万元。怎么办？眼看合村越来越近，周代和认为自己不可能担任合村后的支部书记了。面对步步紧逼的债务，周代和在集体资产上打歪主意，竟私下里与肖超猛签订了长达30年的合同，年租金1万元。一纸看似合法有效的“合同”就这样诞生了，肖超猛30万元的借款也随之“一笔勾销”。“你为什么不召开村支两委会议研究下轮发包事宜？也没有张贴公告？”面对办案人员的调查询问，周代和交代说：“村民都知道肖超猛转租给别人是20多万元，开会肯定通不过。那么，我经手的30万元借款就是个烫手山芋。”

  2018年9月27日，澧县人民法院公开审理，依法撤销了周代和与村民私自签订的承包合同。同年11月中旬，周代和因无视党纪法规，直接造成了集体资产严重流失而被给予党内严重警告处分。(澧县纪委监委万传文)