近日，湖南省宁乡市坝塘镇沿江村村委将2018年的重点项目、财务明细等在村务公开栏进行了公示，其中一份关于抗大桥到铺岭交界处公路集资款的公示材料格外的引人关注，因为这笔集资款曾消失了3年。

  事情还要从2018年7月30日说起，当天一早，12个村民便来到了我的办公室。老唐是来访的群众里年纪最大的，他反映：“我们是沿江村的，2015年我们集资了6万元用于修建抗大桥到铺岭交界处公路，但是这几年过去了，村上一直没张榜公布这60000元的用途，我们希望你们纪委帮查一下。”

  明白他们的诉求后，我当场答应来访的群众，尽快把问题查清楚、弄明白。

  送走了来访群众后，我便到财政所调取了该公路修建的所有资料。资料上显示，此公路于2015年12月31日开始修建，2016年1月30日完成，账面上公路总长475米，宽4。5米，厚度20公分，分三个项目报的账，三个项目总计11。96万，但所有的账目凭证里，没有村民所说的六万元集资款的入账记录。

  更引我们关注的是三个项目的建设负责人——张某，正好是时任的村民委员会主任。

  “为什么没有群众所说的六万元？为什么项目由村主任负责修建？为什么会拆分为三个项目？”带着内心的疑惑，第二天一早，我与办公室另一名同事一起带着丈量工具去了公路现场，并约了老唐等3位上访群众代表、沿江村村干部代表、以及修路时负责收款的组长一起参与。

  “你们确认579米是这条路的长度么？”根据仔细测量，我发现实际长度比账面上多出了104米。“基本差不多，我们自己也组织丈量过，今天你们量的这个数据，我们认可。”老唐说。

  根据账面的信息与实地核实的情况，我们决定直接找项目建设方张某和时任的支部书记赵某、报账员黄某了解情况。

  “那条路最开始不是我来修，是老刘，但是准备开工的时候老刘却得了重病住院，因为一时半会又找不到他人接手，而且群众的集资款又到位了，所以在支村两委开会的时候我就提出我来负责这条路的修建。我也知道村干部不能承包工程，但当时确实是没有办法了。”张某说。

  “其实，村上早就提交过公共资源交易申请表，但是因为当时刚合乡，马上又要并村，镇里的领导担心并村的时候增加村级债务，所以并没有同意我们进行建设。但是群众修路的愿望又是那么强烈，我们支村两委一商议，就还是修了。后来因为报账需要，不得已将整条公路拆分成了三个项目。”赵某说。

  “那为什么群众的六万元没有入账？”“当时没有考虑太多，就想着抓紧时间修路，再说钱进了村账再出来，一来要时间走程序出账，二来村上还要出几千块钱税钱。所以想着节约一点是一点，就直接把钱交给了建设方。”赵某回答道。

  “明明是579米的工程，为什么财务凭证上显示的却是475米？”

  “因为6万元没有入账，所以后来在结算工程的时候只能把这个6万元的工程量隐去了，所以真实的579米的工程反而变成了475米。”黄某说。

  “半年后，相邻的两个组的路也修通了，但是为什么没有让群众筹资。”“另外两个组的路施工主体不是村上，是国土整治项目一起修建的，所以不需要群众交钱。”

  谈话至此，6万元的去向清楚了，群众的疑惑也解开了。最后，在镇纪委的督促下，张某将6万元工程款重新存入沿江村账户，沿江村也利用村务公开栏重新公布了抗大桥到铺岭交界处公路集资的情况和建设情况。同时，赵某、黄某因违反群众纪律和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》相关规定受到党内警告处分。(宁乡市坝塘镇纪委陈赛帅)