图为白云区卫计系统党风廉政建设警示教育大会现场

  2016年10月，贵阳市白云区牛场乡卫生院原院长赵贵刚接受组织调查；11月，沙文镇卫生院原院长赵盛平、牛场乡卫生院原负责人赵文明接受组织调查……

  短短几个月内，白云区卫计系统16名干部因贪污、受贿等违纪违法问题相继被白云区纪委立案查处，5个卫生院被查出普遍存在财务管理混乱、违规发放钱财、贪污占用公款等问题。

  净化政治生态，“一把手”是关键。下属干部贪污腐败，下属卫生院问题突出，白云区卫计局党委书记、局长余永华有不可推卸的领导责任。余永华作为区卫计局党风廉政建设第一责任人，是卫计系统全体党员干部作风的风向标，本应身体力行，以上率下，但他却自持经验丰富，对卫计工作轻车熟路，在抓党的建设方面当起了“甩手掌柜”。

  “近几年，他根本不下基层调研了解情况，自然听不到大家的意见建议。”这是卫计系统干部职工对余永华的印象。

  2013年到2016年，余永华几乎从未到基层、下属单位进行调研指导，检查工作也流于形式。在贯彻落实市委、区委的决策部署上，他也有自己的一套思路，认为把上级部门的文件念一遍，把上级领导提出的要求再强调一遍，就是贯彻落实了。

  多年来，区卫计系统一直允许各卫生院违规按系数发放院领导和一般职工的年终奖。余永华不愿意“得罪人”，甘当“老好人”，对问题视若无睹、得过且过，从未召开党委会认真研究查找风险点，更不用说健全制度堵塞漏洞，最终导致区卫计系统管理混乱、问题频发。

  在区纪委追究余永华履职不力的同时，他的其它违纪事实也渐渐浮出水面。原来，余永华不仅对下属“睁一只眼闭一只眼”，对自己也放松了要求，逾越了纪律红线。自2013年担任卫计局党委书记、局长以来，他先后多次收受下属礼金共计4。9万元，收受高档香烟24条、高档酒15瓶。2017年12月，余永华受到撤销党内职务、行政撤职处分。

  “都怪我，没有管住自己的手，发现问题不想管、不敢管，怕牵连自己，最后造成了今天的局面。上梁不正下梁歪，是我带坏了卫计系统的风气，给组织抹了黑。”受到处分后，余永华悔不当初。(贵阳市纪委市监委)