山西省平遥县西郭村村民成乃惠做梦也没有想到，近日当地纪检监察干部登门办访，使自己长达22年、涉及20个复杂问题的上访案得以圆满解决。

    据了解，今年7月该县纪委开展农村涉纪信访“带案下访”活动以来，全县诸多部门经过近1个月的连续奋战， “下访”所带16起案件已全部结案、息诉罢访。

    平遥是山西省纪委确定的15个涉纪信访重点县之一。近年来，农村涉纪信访案件呈现复访比例大、情况较复杂的严峻态势。

    开展“带案下访”活动以来，该县将其作为治本控源保稳定的重要抓手，成立以县委书记为组长的“带案下访”工作领导组，除县纪委下访人员外，抽调当地农业、土地、公安等部门业务骨干40余人次，集中力量解决基层涉纪信访案件。他们严格实行包案责任制，做到包调查、包处理、包结案、包回访、包息访、包稳定；将乡镇党委书记作为案件第一责任人，与案件所在7个乡镇党委书记、乡镇长进行集体约谈，形成县、乡、村三级层层负责、层层落实的强大合力。

    在案件处理中，该县实行“异地办案”，抽调各乡镇纪委书记、各部门纪检组长交叉办案，确保案件得到公平、公正处理；采取“一案一表，一天一报；一案一剖析，一案一建档；一案一承诺，一案一验收”的办法，对案件进行全程监督；通过逐案剖析，会诊“疑难杂症”，及时寻找突破方法。

    为确保案件查处质量，他们在工作中严把“四关”，即把表决关，包案组采取召开小组会表决的方式拿出案件处理的初步意见；把定性关，在小组表决的基础上，由审理室进行个案研究和定性，提交县纪委常委会集体研究决定；把验收关，在县纪委常委会定性的基础上，由市纪委结案验收组验收签字，才算案结事了；把案卷规范关，严格按照上级确定的规范格式整理归档。

    案件结案后，该县纪委还对上访人进行回访，确保解决老账、不欠新账。