坚持认真受理信访举报。一是畅通信访举报渠道。充分利用报纸、电视、网络等媒体，宣传举报受理范围，公布举报电话，设立举报信箱，发布电子邮箱，并对群众实名举报实行奖励。坚持开展“下访”活动,疏导信访矛盾。五年来，共受理群众来信来访903件（次），转入初核782件，转入立案152件，下发信访通知书28人。二是推行信访回访“贴心卡”制度。近年来，县纪委共对146件署名信访件发放了回访“贴心卡”，进行跟踪回访，对21件群众不满意信访问题进行了回访督办。三是健全信访督办和问责机制。实行领导包案制，落实信访举报办事公开制度，开展优质信访案件评选活动，制订了《关于纪检监察机关实施信访监督的暂行规定》和《关于违反信访工作纪律问责实施办法》，完善了信访监督的内容和程序。五年来，共对42名领导干部进行信访监督谈话。

    坚持严格依纪依法办案。一是突出查办重点。重点查办了一批涉及建设工程、土地转让、企业改制等热点领域中的违纪违法案件。二是规范办案程序。进一步完善了《查办案件工作操作办法》，实行查审分离制、立案报告审批制度，从信访的受理到案件的初核、立案、调查、处理等都严格按程序实施，全部由纪委常委会集体研究决定。三是整合办案资源。打破机关内设10个职能室与4个派出纪工委（监察分局）之间的界限，整合办案力量，统一调度，强强联合，组建了多个“专案组”，集中精干力量查处人民群众反映强烈的大案要案。

    坚持提高案件查办质量。一是认真执行《办案安全责任制度》、《领导包案制度》和《案件主办人制度》，加强“两规”陪护队伍建设，实现了“办案安全零事故、办案人员零违纪”。二是继续巩固完善“镇案县审”制和案件审理票决制，提高基层纪委审理案件的透明度，创新推行党政纪案件审理助辩制，积极组织实施案件审理“标准案卷模本”，促进执纪量纪的公开、公正、公平。三是认真落实“一案三报告”制度（重大典型案件调查结束后，案件承办室(组)根据案件查办情况，撰写并提交《案件总结报告》、《案件剖析报告》以及督促发案单位提交《整改落实报告》），充分发挥好纪检监察部门查办案件的治本功能。近年来，共向发案单位发出整改建议72条，下发整改通知书45件（次），帮助建立健全各项规章制度217项，力求查办案件政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

    坚持正确的执纪执法导向。正确把握政策界限，坚持“三个区分”，把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来，做到惩治与保护并重，旗帜鲜明地支持改革者，保护实干者，宽容失误者，追究诬告者。近年来，我们对26名信访举报查否的党员干部及时予以澄清，鼓励他们放下包袱，轻装前进，更好地发挥主观能动性。（湖北省南漳县纪委 郝兴锐）