杜绝跑官,中纪委、中组部明确提出了“5个严禁、5个一律”纪律要求。

    “5个严禁”分别为严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。

    凡是违反换届纪律要求的,都将按照“5个一律”规定严肃处理。比如,对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

    由中组部组织力量研究起草的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出,到2012年,用人上不正之风得到有效遏制,初步形成比较完善的防治用人上不正之风的长效机制。这是一项非常艰巨而又必须坚决完成的任务,要继续以最坚决的态度与选人用人上的不正之风进行战斗。

    一名普通的煤商,通过造假转干,在短短几年时间内,从一名普通的公务员快速“成长”为一副处级官员,从而被网民戏称为湖南版“王亚丽”。

    因网民举报,涉嫌造假转干的湖南省娄底市林业局森林公安分局原局长(副处级)谭干贤经有关部门查处后,已被开除公职。牵涉其违规提拔案的当地16名干部先后被处分。近日,娄底市副市长余明庭也因涉案而被娄底市人大常委会免去现任职务。

    造假转干

    煤老板成副处级官员

    “湖南史上最牛的煤老板‘骗官买官’,绝对比王亚丽牛。”

    从2010年年初起,网民对娄底市林业局森林公安分局原局长谭干贤造假转干的举报帖子,就开始出现在湖南某网站论坛。

    举报帖称,一个名叫谭干贤的普通煤商,在仅仅5年的时间内,通过花钱打通关系,造假档案,花钱买官,从一个老百姓一跃成为涟源市煤炭局副局长,再跃到娄底市林业局森林公安分局局长。

    网民的举报立即引起了湖南省有关部门的高度重视。2010年5月左右,谭干贤被纪委“双规”,接受调查,随后被开除公职。

    2010年8月23日,娄底市纪委在《娄底日报》刊发了一篇题为《娄底市创新纪检监察工作纪实》的工作总结,将娄底市森林公安分局局长谭干贤弄虚作假案,作为当年娄底市纪委查处的有影响的主要案件之一进行了披露。

    违规提拔

    16名涉案干部先后被处分

    一个普通的煤商,缘何能够快速成长为娄底市林业局的一名副处级官员?

    娄底市纪检监察部门经调查后发现,这与当地一些干部对其的违规提拔任用有很大关系。

    纪检监察部门调查发现,涟源市委副处级干部谭胜义、张笃庆就牵涉到了谭干贤的干部任用弄虚作假案中。去年8月,谭胜义、张笃庆已被娄底市纪委公开通报。

    2011年8月29日,娄底市副市长余明庭也因为牵涉谭干贤违规提拔案,被娄底市人大常委会免去其娄底市副市长职务。

    官方披露的简历显示,1998年12月,余明庭从冷水江市委常委、市委办公室主任职位调任涟源市委副书记,此后10年间一直在涟源市任职,并先后担任涟源市市长、市委书记。2009年2月,余明庭调任娄底市人民政府副市长、党组成员,并兼娄底市城市建设投资开发有限责任公司董事长。

    知情人士透露,谭干贤造假转干提拔案发后,包括娄底市副市长余明庭在内,当地共有16名干部因为牵涉其中,先后受到行政撤职、开除党籍或党内严重警告等处分。

    案意

    用人腐败是最大的腐败。像王亚丽、谭干贤这样的人混进干部队伍,且频频升迁,不论是对干部队伍建设,还是对干部的选拔任用,造成的危害都是不可低估的。这说明,在一些地方,“轻德才重关系、不唯实只唯上”的官场潜规则,非但盛行,而且管用。王亚丽、谭干贤之流是混迹官场的“三聚氰胺”,有关部门必须坚决整治用人不正之风的决心,否则将公信力不存。