变“群众跑为干部跑，多次找为一次办，进多家门为一家门”，为群众提供方便、高效、优质的服务。浙江省金华市——

    前些天，浙江省永康市城西新区花川村村民姚新吉碰上了件新鲜事：原本自己要跑到城里缴的电费、水费，如今在村便民服务站集中、统一代理即可。

    该村党支部书记姚红献说，缴电费、水费这些看似鸡毛蒜皮，但把这些小事理顺了，群众就顺心了，社会和谐稳定的基础就更牢固了。

    金华是浙江省村级便民服务机构建设的先发区域。今年，该市确立了“标准型、示范型、简易型”三类建设标准，实行差异化发展。截至6月9日，全市5127个村（居）、社区已全部建立便民服务中心。

    群众动嘴 干部跑腿——服务既在柜台也在田头

    不久前，义乌市后宅街道后毛店村村民周大爷因为污水排放问题与邻居产生纠纷，一大早就跑到服务站告状，代办员毛一志首先稳定住老人的情绪，随即向村党支部书记汇报，由村“两委”出面，做两家人的思想工作，事情很快得到平息。

    代办员架起的是政府与群众之间的桥梁。他既可以在柜台，也可以在田间地头为群众办事，重要的是他办事办到了村民心坎上。

    今年5月初，义乌市佛堂镇毛陈村村民龚洪波夫妇，带着相关证件来到村便民服务站，希望帮他们代办《独生子女证》。接待他们的大学生村官王雪英按规定收齐结婚证、户口簿等材料。第二天，证件上交到了计生办。第三天，龚洪波便拿到了《独生子女证》。随着村级便民服务中心建设全面推进，该市处处出现“群众动嘴、干部跑腿”的喜人景象。

    “便民服务站向村级延伸的目的就是要打造县、镇（街）、村三级便民服务网，真正实现办事事项三级联办。”义乌市行政服务中心负责人项明生说，目前义乌中心的虚拟办事大厅已处于试运行阶段，一旦正式投入使用，只要为每个村开通用户名和密码，所有事项的办事流程及需准备的材料都能一目了然，还能直接下载相应的表格。

    既便民又富民——村级服务中心建设注重和特色产业发展、群众增收相结合

    春茶采摘结束后，本是茶农忙着修剪茶树的时节，但有的茶农因为人手不够放弃修剪，影响了夏秋茶和来年新茶的产量。

    现在，磐安茶叶主产区胡宅乡的茶农不仅在村便民服务中心就能借到机动茶叶修剪机，还能享受到专业服务队的茶叶修剪服务。横路村村民周永良说:“村里有了茶叶修剪机，我只花了半天就把几亩茶叶全修剪了，省时又省心。”

    和胡宅乡各村的便民服务中心一样，磐安县村级便民服务中心建设注重和当地特色产业发展、群众增收紧密结合。这些年，磐安县的乡村旅游发展迅猛，全县19个农家乐村的便民服务中心把农家乐的管理和服务纳入其中，实行由便民服务中心“统一对外营销、统一安排接待团队、统一接待标准、统一费用结算”，同时受理游客的投诉，为游客提供服务，促进了农家乐的良性发展。

    来料加工使近3万磐安妇女实现了在家门口上班，胡宅乡前山畈村就有200多名妇女从事来料加工。村党支部书记潘红英说，如今的便民服务中心成了来料加工信息的发布站、业务的发放点、加工工资的结算中心。

    服务抓到位 服务赢民心——便民服务产生“蝴蝶效应”

    针对偏远山村的村民，婺城区开展了“代办、代领、代购、代卖”服务；东阳市努力打造“农村政务超市”，以“一站式”办公、“一条龙”服务，为辖区群众及企业提供全方位、多层次的综合性服务；磐安县建立了网上村级便民服务平台，推行民情档案系统，实现“网络问政”和各类民生信息的共建共享；义乌市积极探索将部分行政审批权限向村级延伸的“一竿子到底”模式；武义县构建立体服务体系，健全护村队、应急分队和用水协会等村民自治组织；永康市一些“老年食堂”、“便民警务室”、“义务消防队”等便民服务应运而生……

    金华各地针对农村现状，把帮助村民解决目前存在的突出问题和反映强烈的热点问题列为重点，力求做到服务抓重点、服务抓到位、服务赢民心，使村级便民服务中心产生了积极的“蝴蝶效应”。

    在确保覆盖率的同时，金华市以一切方便群众为原则，不断拓展完善便民服务事项，会同民政、劳动、国土等10家单位梳理便民服务事项，将50多项与群众生产生活息息相关的行政审批、社会事务、劳动保障、卫生计生等事项纳入村级便民服务中心的服务范围，目标是把便民服务中心建设成为社会救助、就业帮扶、信息查询、文化教育及审批代理等公共服务平台。

    金华在实现村级便民服务全覆盖后，下一步将把工作重心转移到村级便民服务中心规范化建设上，认真总结各地经验，树立一批运作规范、群众满意、成效明显的典型，进行宣传推广，推动该市村级便民服务中心建设向制度化、规范化、长效化的方向发展，在当地构建起知民情、解民忧、帮民困的新型便民服务机制。