“你好，请问你们几点上班？这个岗位的人怎么还没来？”

    8月16日早上8点10分，江西省吉安市青原区某镇便民服务中心门口，两名陌生男子悄然出现。其中一人腋下夹着一个包，一人手中卷着一张纸。

    “八点上班。你是哪里的，办什么事？”一名女乡干部一边嚼着面包，一边转过头来。

     这两名陌生男子也不回答，慢慢扫视室内一圈后，又退回门外。

    10点50分，这两个陌生人再次出现在便民服务中心。这次，他们没有说话，而是环顾大厅一圈，并对着厅内一名正在网上“偷菜”的女工作人员审视一遍后，悄悄走了……

    这是怎么回事？

    原来，这是青原区纪委、监察局正在开展的机关效能建设明察暗访行动。这两名陌生男子是青原区纪委邀请来的外县效能办的干部，他们正在用腋下包里的针孔摄像机进行暗访摄像。

    异地派人、交叉暗访、多次“杀回马枪”是这次暗访的特点。

    16日一大早，青原区纪委邀请的外县效能办的5名干部就准时来到，他们和本区效能办的干部一道，分成5个暗访组，每组2人，分头暗访。
 

    他们带着针孔摄像机来到青原区所有的乡镇、街道、场、区直单位和条管部门，进行全覆盖摄像突击暗访。重点暗访各单位工作人员上班时间迟到、早退、脱岗、旷工等遵守纪律情况，暗访各乡镇、街道便民服务中心、办证中心、基层站所等窗口单位服务态度情况，暗中抓拍各机关事业单位工作人员上班时间有无上网炒股、玩游戏等违规现象。

    “某乡干部刘某在众多村干部在场的情况下，在办公室玩网络QQ游戏；某单位4名工作人员围在办公室一起看电视剧……”随着《暗访通报》点名道姓的曝光批评，被点名单位的“一把手” 如坐针毡，被点名人员面红耳赤。

    由于事前不打招呼、行程严格保密，暗访人以普通群众或企业办事人员的身份深入； 加上人员面孔生疏，暗访对象没有防备心理，又是用针孔摄像机隐蔽摄像和一天之内多次“杀回马枪”暗访，这次暗访效果十分明显。那些平时不易看到的极少数公务人员的工作作风问题得到暴露。

    “面对通报，我们将认真反省、深刻剖析，查找本单位在服务经济发展、服务群众方面存在的问题，决不护短。”一名被通报的单位领导诚恳地说。

    “《暗访通报》发出后，被曝光单位迅速出台整改措施，涉及单位的领导作出了作风建设公开承诺。”该区效能办负责人说，“我们本着‘教育从严、剖析要深、整改到位’的原则，对15名违反机关作风规定的公职人员分类进行告诫，并要求各部门以此为鉴，举一反三，反思问题根源，制定整改措施，杜绝此类问题再次发生。”

    通过这次暗访，青原区的机关作风正在悄然变化，暗访人员反映：“现在机关作风更加井然有序，办事效率更加高效，想拍到一个有‘机关病’的镜头，更难了。”

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    但作风建设永无止境。异地派人、交叉暗访、多次“杀回马枪”暗访的“三部曲”仍在继续，藉以铲除滋生“机关病”的土壤，直到群众满意为止。

    近日，青原区效能办的同志又出发了，他们应别的县邀请，前往当地交叉暗访……
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    青原区把提升机关效能、优化经济发展环境作为目标，重点整治“庸、散、懒、慢、拖”等行为，破解“中梗阻”难题。今年以来，该区效能办先后将全区28个区直单位、68个服务部门列为暗访对象，开展不定期的暗访活动，平均每个单位4次以上。通过“异地派人、交叉暗访、多次‘杀回马枪’”的办法，增强了暗访效果，经济发展环境得到进一步优化。（作者：郭在芝 邓志杰）