廉政文化作为社会主义文化的重要组成部分，对于加快社会主义新农村建设意义深远。近年来，新疆乌苏市把廉政文化建设纳入社会主义新农村建设中，在全市农村营造了良好的廉政氛围，但也存在一些问题，本文试就结合新疆维吾尔自治区乌苏市实际，从文化的角度对我市的农村廉政教育作一粗浅的论述。

农村经济的发展离不开廉政文化的有力支撑。廉政文化作为社会主义文化的重要组成部分，对于提高农村干部群众素质，营造健康向上的文化环境，加快社会主义新农村建设意义深远。新形势下，如何把廉政文化建设与当前社会主义新农村建设有机结合起来，是当前农村基层党风廉政建设面临的一个重要课题。为进一步探讨廉政文化对农村经济、社会的发展关系和作用，本文试就从文化的角度对我市的廉政文化进农村作一粗浅的论述。

一、乌苏市农村廉政文化建设基本情况

乌苏市现有19个乡（场）镇，185个村（队），通过经济社会的发展、基础建设和环境整治，各村（队）村容村貌得以较大改观。在不断加强村级基础设施建设的同时，以“乡风文明”为主题，把廉政文化建设纳入社会主义新农村建设中，与党务、村务、财务“三公开”相结合，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，促进农村党员干部廉洁奉公，广大村民崇尚文明廉洁。目前在我市19个乡（场）镇，都有1-2个党风廉政建设示范村，并在今后不断增点扩面，每年都要创建新的示范村，尤其是以甘家湖牧场、八十四户乡、皇宫镇廉政文化进农村建设最为典型。甘家湖牧场在铁架子牧民新村投入万余元打造了400米长的廉政一条街，以喷绘的形式，将农村党廉制度、村级事务流程化、村务党务公开、廉政风险防范管理以及廉政格言警句予以上墙，配以活泼、诙谐而又不失庄重的廉政漫画；八十四户乡依托紧邻市区的地缘优势，结合社会主义新农村建设，在党廉示范村墩买里村投资修建了900米长的文化墙（街），皇宫镇也在老庄子村建立廉政文化一条街，在林家庄子村通过制作廉政文化展板、把皇宫镇以及林家庄子村自己开展的活动喷绘成挂图张贴，有廉政文化的乡土气息和亲切感，廉政文化进农村宣传教育活动成效较为明显。

二、乌苏市廉政文化进农村存在的问题

一是对廉政文化进农村的重要性认识不够。一些干部群众对廉政文化进农村的重要性缺乏正确认识，认为腐败是领导干部才有的，因此群众和农村基层干部也就不需要廉政文化，因此忽视了廉政文化对农村经济和社会发展的推动和促进作用。

二是农村廉政文化基础设施作用发挥不明显。目前全市各村队虽然设立农家书屋、文化活动中心。但还没有充分发挥农家书屋、活动中心的作用，群众借阅图书少，缺少观看廉政教育电教片的设备或开展有关廉政文化的娱乐活动很少。

三是廉政文化进农村的内容不够丰富，形式单一。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种特定文化，是廉政的特殊性与文化的普遍性的有机统一，是廉政内容与文化形式的巧妙结合。但目前由于种种原因，廉政文化进农村，仅仅通过在农村悬挂廉政标语、观看廉政电教片为主，很难在广大农村形成一种廉政氛围。同时，廉政文化内容的选择缺乏针对性，有的选择了廉政格言，大部分是古人名言，群众看不懂，理解不了。廉政教育内容老化、形式单一，理论与实际脱节等问题。

四是一些党员干部和群众对廉政文化存在认识误区。农村党员干部片面地认为：廉政文化建设“务虚不务实”，很难取得成效，花钱不讨好。还有人认为：当前农村工作的重点应该是集中精力发展农村经济，多干实事，而不是花钱费力地去建设与群众生活联系不够直接的廉政文化。还有就是部分群众片面的的认为廉政文化宣传只是针对党员干部，与普通群众没有关系。

三、对策与建议

如何更好地发挥廉政文化在农村中的作用，建议主要做好以下方面的工作：

（一）确保责任落实。加大资金投入。明确乡镇党委书记、村支部书记为廉政文化建设直接责任人，各项廉政文化工作有部署、有检查、有通报，表扬先进，鞭策落后，营造乡镇、村（队）齐心协力抓廉政文化建设的浓厚氛围。确保资金落实。廉政文化建设，是文化和经济积累，只有投入保障到位，才能做好工作。但要根据各村（队）的经济状况，量力而行，稳步开展，切不可急功近利，搞“一齐上”、“一刀切”的强制行为，避免增加农民负担、劳民伤财，给群众造成廉政文化建设“不廉洁”的错觉。要遵循循序渐进、贴近实际、贴近群众的方针，精选一部分经济条件好、党员干部热情高的村（队）开展廉政文化建设，通过创建“示范点”，以点连线，以线扩面的方式在我市农村逐步深入推进廉政文化建设。

（二）加强学习，培育党员干部的廉政意识。把重点放在党员干部特别是农村干部身上，通过广泛开展廉政文化专题教育，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。定期开展廉政文化学习日活动，通过学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《廉政准则》、廉政警示案例，进行警示教育；通过学习法律、法规、政策、廉政格言警句等，进行从政道德教育，促使其廉洁从政。

（三）廉政文化建设与村（队）公共事业建设相结合。结合新农村建设中各项公共事业的推进，无论是村室建设，还是村容村貌整治，廉政文化始终是其中的重要内容。设立廉政书柜，作为宣传党风廉政建设和反腐败斗争的阵地，提供有关农村政策、法律、法规的相关书籍、报刊及反腐倡廉类书报杂志，方便党员群众阅读。在广大农村醒目位置悬挂廉政格言警句，张贴廉政宣传画，时时处处影响基层党员干部言行，或是学习借鉴并推广我市石桥乡利用干部下村和赶集日散发廉政文化知识传单和便民服务卡，西湖镇在《西湖月报》上开辟《廉政之窗》，每期发行2000份，基本上可以覆盖全镇居民，广泛的乡全镇居民宣传了党廉知识和廉政文化。还有甘家湖牧场在节假日期间发放廉政挂历等创新做法和鲜活方式。在农村营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围，以一种潜移默化、润物无声的方式树立农村党员群众的廉政文化意识。

（四）廉政文化建设与文化活动开展相结合。注重引导和发挥民间组织和群众团体在党风廉政宣传教育中的作用，组织基层党员干部开展各种文娱活动，寓教于乐。用群众喜闻乐见的文艺形式，将廉政文化内容宣传到千家万户。同时注重发挥专业宣传队伍在宣传党风廉政建设方面的作用，如巴音沟牧场是国家级“民间刺绣之乡”，可以将廉政文化和刺绣艺术相结合，不断依托刺绣这项手工艺品开展廉政教育，或是创作廉政歌曲，借助“西湖小曲”、“阿肯弹唱会”蒙古族赛马会等形式，在我市广大农村不断加深廉政文化的渗透力。(供稿 新疆维吾尔自治区乌苏市纪委监察局 盛益民)