甘肃省各级党委、政府和纪检监察机关全面贯彻党中央、国务院关于反腐倡廉建设的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为抓手，统筹谋划，整体推进，积极构建防治腐败的权力防线、动机防线和机会防线，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设各项工作取得了新进展新成效，为全省经济社会又好又快发展提供了坚强保证。
　　强化权力制约监督，着力构建权力防线
　　开展重点检查，强化执法监督，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实。甘肃省各级纪检监察机关会同有关部门采取驻点监督、专项检查和联合巡查等方式，以扩大内需促进经济增长、灾后重建、保障和改善民生、维护社会稳定等政策落实情况以及贯彻《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、工业经济运行、重大项目建设等情况为重点，持续不断地开展监督检查，共检查项目3686个。对检查中发现的问题，采取挂牌销号管理的办法，督促有关地区和部门及时整改和纠正，对一些违纪违法问题进行认真调查核实和严肃处理，从而促进了经济社会发展各项政策措施的落实。
    严肃查办案件，强化执纪监督，促进领导干部廉洁从政。以查处机关单位和领导干部的违纪违法案件、影响和制约经济社会发展的案件、严重侵害群众切身利益的案件等为重点，严格依纪依法、安全文明办案，不断完善办案措施，健全办案机制，加大办案力度，严肃查处了一批违纪违法案件，较好地发挥了办案的惩戒和震慑作用。同时，认真落实廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询以及巡视监督和经济责任审计等制度，全省有8220名县级以上领导干部上报了配偶、子女及其配偶从业情况，对4个省直部门、4个市（州）及所辖32个县（市、区）进行了巡视，对1671个单位、1774名领导干部进行了经济责任审计，促进领导干部增强了廉洁从政的自觉性。
    深化专项治理，强化纠风监督，切实解决群众反映强烈的突出问题。一是认真开展机关作风问题专项治理。甘肃省委统一部署，在省直机关集中开展“作风建设年”活动，通过“自己找、相互提、领导点、组织查、社会评”的方式，查找整改问题989个，促进了机关作风的转变和工作效率、质量的提高。二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。各地各部门紧紧抓住项目建设立项审批、工程预算、勘查设计、招标投标、施工管理、工程监理、竣工验收和工程决算等8个关键环节，采取全面排查和重点抽查相结合的办法，共检查项目15048个，发现和整改问题7997个，并逐步建立长效机制，着力推进诚信体系建设和统一市场建设，积极推行政府投资项目代建制，制定和修订完善工程建设领域相关制度1033项，促进了工程建设的制度化、规范化。三是集中开展群众反映强烈热点问题的专项治理。针对当前在公务用车、公款出国（境）、私设“小金库”、企业收费等方面群众反映强烈的不正之风，按照中央纪委的统一部署，集中开展专项治理活动，刹风整纪、建章立制，取得了明显的阶段性成效。四是深入开展损害群众利益问题的专项治理。针对教育、医疗、交通等领域乱收费问题仍然比较突出的现象，深入开展专项治理，切实维护群众的切身利益。
    开展预防腐败试点，积极探索实践，努力寻求权力制约和监督的有效途径和办法。以建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为目标，突出重点、突破难点，着力解决权力制约监督中的深层次矛盾和问题。例如，围绕权力制约，在张掖市开展规范行政自由裁量权试点，通过清权确权削权限权，对行政处罚权划分等级、分档设限、确定标准，在细化权力种类、压缩权力空间、厘清权力边界等方面进行了积极探索，试点工作开展以来办结的1536件行政处罚案件未发生一起因裁量不当引起的行政复议和诉讼；围绕权力监督，在白银市、天水市开展党委领导班子成员向同级纪委全委会述廉试点，积极探索纪委按照党章赋予的职责对同级党委实施有效监督的途径。
　　深化反腐倡廉教育，着力构建动机防线
　　坚持以领导干部为重点，着力培育廉洁从政的价值理念。一是加强从政道德教育。结合深入学习实践科学发展观和创先争优活动，加强理想信念、党的宗旨和勤政廉政教育，促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观和以人为本、执政为民的理念；坚持把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为领导干部廉洁从政的行为规范和职业道德的重要标准，通过在主要新闻媒体开设专栏进行广泛宣传，组织全省38.6万名党员领导干部参加测试活动和召开专题民主生活会对照检查等形式，广泛开展《廉政准则》学习宣传和教育活动，努力使《廉政准则》的各项要求内化为领导干部的行为准则和自觉行动，从而筑牢思想道德防线。二是加强法纪教育。在坚持抓好普法知识学习考试、增强领导干部法纪观念的基础上，着力强化对领导干部学法守法的刚性约束力，将法规知识学习情况与干部选拔任用密切挂钩，在白银市开展领导干部任前廉政考试试点，将考试成绩作为选拔任用干部的必要条件，组织7280名拟提任干部进行了廉政考试，对考试不合格的干部取消考察任用资格，从而提高了领导干部学法守法的自觉性。三是加强警示教育。甘肃省纪委与检察机关和组织部门建立警示教育联动工作机制，对近年来查办的重大典型案件进行深入剖析，针对腐败案件暴露出来的制度建设和监管方面的问题，采取召开全省领导干部警示教育大会、在县委书记培训班上进行集中教育和巡讲的形式，将各级领导干部定位在既是教育对象又是责任主体上，把教育内涵由过去单一的纪律提醒深化为自律、责任两个意识并重，警示各级领导干部在强化自我约束的同时，高度重视并切实加强监管和制度建设，增强了教育效果。
　　创新体制机制制度，着力构建机会防线
　　深化各项改革，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。深入推进行政审批制度改革，继续清理、调整和规范行政审批事项，逐步推行网上审批，2010年取消省级部门行政审批事项191项，累计减幅75.1%；深入推进干部人事制度改革，认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度，制定出台并推行了竞争上岗、差额选拔、任前公示、全委会票决、定期谈话、选拔任用信息公开、有关事项报告等配套制度，并加大县委主要领导干部交流力度，对任职3年以上的29名县委书记进行了调整交流；深入推进财政管理制度改革，继续规范政府非税收入收缴管理，深化国库集中支付改革，扩大政府采购范围和规模，48%的县进行了省级直管体制改革试点，95.5%的乡镇和建制村分别实行了“乡财县管”和“村财乡镇委托代理”。
    健全完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系。一是加强制度的清理检查，在全省范围内开展“反腐倡廉制度大检查”活动，对现行1314项反腐倡廉法规制度进行了全面清理检查，摸清了全省反腐倡廉法规制度的现状和底数。二是加强制度的系统评估，在对重点领域和关键环节121部相关法规制度进行宏观评估的基础上，去年甘肃省纪委会同省人大法工委、省政府法制办，组织有关专家，对政府采购、工程建设招投标、矿产资源开发、公路工程建设等重点领域和关键环节的47项有关制度进行了系统评估，共查找制度漏洞和缺陷70多个，向有关部门提出健全完善制度的意见建议60多条。三是加强制度的废改立，突出抓好《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》三项法规的配套制度建设，现已出台《甘肃省委巡视组工作规则（试行）》、《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》。四是加强制度执行的监督检查，全省统一部署，采取各地自查和组织检查组重点抽查的方式，对《廉政准则》的贯彻落实情况进行了全面检查。各地各部门结合实际，对各自出台的有关制度规定执行情况开展了不同形式的专项检查。通过检查，及时发现和纠正了制度执行中存在的一些问题，提高了制度的执行力。