近年来，惩治和预防腐败一直呼声不断，成为老百姓茶余饭后的热门话题。从通报的腐败案件来看，大多数涉案人员在首次违规违纪时，没有吸取教训、悬崖勒马，进而变本加厉、越陷越深、不能自拔。如何有效预防腐败，尤其是做好初犯者的惩治教育工作？笔者在调研的基础上，作了一些粗浅的思考。

    一、“初犯者”有多少是初犯

    按照惯例，在查办违规违纪人员时，只要是“初犯”，认错态度好，一般都可以宽大处理。

    所谓“初犯”，顾名思义，第一次犯此错误；然而在实践中，“初犯”的含义只能是第一次犯此错误而“被抓到”。

    由此就引申出另一个问题，对初犯者究竟有多高的查办率？100%？90%？50%？还是20%？100%是不可能的。有90%吗？经常参加办案的同志都知道，差得远呢！从我们每次看到的违规违纪案件通报来看，查出的大都是涉嫌数次、几十次甚至上百次的惯犯了。如果排除掉知而不查的可能性，那就只能说明对初犯者的查办率还很低。

    从以上两点可以看出，对初犯者的查办率越低，那么被查到的所谓“初犯”就距离真正的“初”犯越远！

    那么在这种低查办率的情况下，对“初犯可恕”的态度会造成什么后果呢？很简单，心存侥幸、胆大妄为者越来越多！

    “初犯可恕”这种态度，显然无法对初犯者造成威慑效果。反倒会造成初犯者们“查到了再说”的心态。他们大可以放心地犯，直到第一次被查，然后胆大的继续犯，胆小的则有所收敛。这样，大多数违规违纪者从开始犯错到第一次被查办之间的时间是非常漫长的。

    由此可见，“初犯可恕不可恕”值得深思。要有效预防腐败，要么想办法提高查办率；要么一旦查到则严加惩处，让其刻骨铭心、引以为戒。

    二、“初犯者”的眼泪有多真

    据调查了解，一些初犯者违规违纪时，往往有的会说业务工作忙，用于学习的时间少，对党纪条规了解不够，违了不该违的规；有的会说参加工作时间不长，缺乏工作经验，政策的尺度把握不够，办了不该办的事；有的会说警惕性不高，结识了不该结识的人，收了不该收的礼；有的会说碍于情面，担心日后不好处，帮了不该帮的忙等等。初犯者往往会找出种种理由，哭丧着脸请求组织宽大处理，并信誓旦旦立马改正。然而，面对这样的初犯者，组织上往往会本着“教育从严，处理从宽”的原则教育和保护干部，相信违纪者会改正错误。

    这种处理结果的本身无可厚非，符合党的教育思想。在之后的工作道路上，大部分人也真如自己的“保证”，遵纪守规，业绩突出。但另有少部分人，并不坚守自己的承诺，恶习不改，本性依旧，走上严重违纪违法道路，给国家、集体和他人利益造成重大损失，严重损害了党和政府在人民群众中的威信和形象。对于这样的“初犯者”，在其与党纪国法的第一次对抗中，我们的护纪护法者，应具备一双“火眼金睛”，多从违规违纪违法的性质和情节分析，多从违纪者悔过态度的诚恳度分析，正确把握量纪尺度，给予相应处分，不要被初犯者的眼泪和托词化解精力，软化情愫，以免埋下伏笔、留下后患。

    笔者以为，对违规违纪初犯者要采取恰如其分的惩戒、教育方式，让其刻骨铭心，真正起到防微杜渐、源头防治的“疗效”。（朱武荣）