伴随民营经济发展，越来越多的“老板”走上村官岗位。因为身份特殊，“老板村官”格外引人关注。在今年的换届选举中，隆回县“老板村官” 群体迅速扩大，有126位有组织能力、群众信任、公道正派的“老板”经过选举走向了村官岗位，这一数量占到村级干部总数的41.6％，随着老板当村官成为一种现象和潮流，对老板村官的管理成为基层组织建设的一个重大课题。
 

    一、“老板村官”的优势
 

    “老板”们有经济头脑，有致富能力，被选举为村官后对促进村级经济发展、带领农民致富发挥重要作用。一是有利于发展集体经济、发展公益事业。“老板”当选村干部后，努力改变村庄落后面貌，发展村级集体经济，解决了无钱办事的问题。被称为爱乡情深的“好支部书记”的隆回县司门前镇五通村支部书记欧阳长德，走上致富之路后，当选为五通村主任，他垫资近百万元，修建了一条长3公里多、宽5米的村道；他垫资20余万元，带领村民修建了一条5000米长、1米宽的高标准水渠。使全村400多亩“天水田”成了“聚宝盆”。二是引领农民调整产业结构。提升产品层次，实施品牌战略，形成本村优势产业，农业生产向专业化、规模化发展。我县目前有“金银花村”、“油茶村”、“草莓村”等一批有特色、上规模的典型示范村40多个，农民在“老板村官”的带领下走向了致富之路，实现了农村经济的快速发展。三是提高了农民的致富能力。“老板村官”凭借敏税的市场眼光和信息灵通的优势引领农民闯市场、办实业，逐步走向发家致富之路。
 

    二、“老板村官”存在的问题
 

    一是动机不纯。有的老板上任后，并非想在自己富起来的同时带动村民致富，而是以本家族和村民的代言人自居，片面强调本家族利益，无视国家和集体利益；有的想通过村官的位置提高自己的知名度，过一把官瘾，为个人谋取更大的利益。二是“老板村官”走读现象时有发生。一些“老板村官”忙于经营自己的生意，特别是企业办在外地的，一年到头回村里的次数屈指可数，更别提管理村级事务了。有的在诚区居住，平时忙于在城里打理自己的企业，偶尔回村庄几次。有的虽然房子在村里，但因为在外做生意，经常一两个月不在家。因此，这些人实际上也不在村。三是通过贿选达到当选目的。在换届选举中出现请客送礼、发钱发物等现象，有的甚至打出“个人出钱增加村民福利”等难以兑现的承诺，一定程度上干扰了农村基层民主的正常发展。四是存在腐败风险。目前涉农资金数额较大，村一级有了滋生腐败的土壤，“老板村官”同样存在腐败风险。
 

    三、加强“老板村官”的管理
 

    “老板村官”只要村民拥护、符合程序，并且能真正带动农民致富、投身新农村建设，应该提倡。但由于“老板村官”也还存在较多的问题，要进一步加大对“老板村官”的培养扶持力度，配套建立村干部激励机制，为“老板村官”提供一个施展才华的平台。一是加大对经济能人的培养和扶持力度。当前，农村大量人才外流，各方面素质适合当村干部的人不多。因此我们应当更加注重对于农村乡土人才的培养。在农村涌现出来的老板，都是在农村土生土长的人才，利用这部分人的能量带动村民致富是最切合农村实际的。二是配套建立村干部激励机制。建立村干部考核的机制，把村干部待遇与工作业绩挡挂钩，与农民收入挂钩，实行绩效工资制。三是建立农村合作经济组织。以农业公司、龙头企业等经济载体，从本村的实际出发，选准要发展的主导产业和特色产品，成立合作经济组织，形成规模效益，在经济活动中发现、培养人才。四是充分发挥村级纪检员的作用，加强对“老板村官”的监督，防止村官腐败。