7月26日，广东省珠海市通过《道路交通安全管理条例》。该《条例》中，在机动车道上兜售、乞讨或者发送物品，以及机动车驾驶人向在机动车道上乞讨的行人予以施舍等行为均被禁止。如违反条例，无论是行乞者还是驾驶员都将面临交警警告或50元罚款。

    此《条例》一出便在社会上引起争议，褒贬不一。将“司机在车道施舍可罚50元”写入地方法规，珠海市所面临的压力完全可以预见。但当地人大常委会仍予以表决通过，体现了对于法律理性的坚守。

    诚然，中华民族素有乐善好施、扶危济困的传统，机动车驾驶人向乞讨人员施舍也是奉献爱心的实际行动。但感性温情并非生活的全部，社会秩序更需要原则和法律来维系。车道施舍虽合乎于情，却不合于理，更不合法。

    乞讨人员在机动车行车道上行乞，妨碍交通正常运行，也给其自身带来安全隐患。司机在车道上向乞讨人员施舍，其行为也间接破坏了公共秩序，损害了公共利益。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六十三条规定，行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。在机动车道上乞讨属于违法行为，而施舍也在无形中构成了对该违法行为的鼓励和纵容，二者都应予以禁止。

    事实上，车道施舍可罚50元，并非不近人情。其立法初衷恰恰是对乞讨者生命的尊重和对施舍者爱心的呵护。乞讨者有乞讨的权利，但在车道上乞讨存在极大的安全隐患。法律禁止这一行为，旨在保护其人身安全，并引导其向社会救助体系寻求帮助。按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，各级政府要对城市流浪乞讨人员实行救助，保障其基本生活权益。实际上，走上机动车道向等红灯的车辆驾驶人伸手要钱，甚至出现用头敲撞车窗玻璃或强行清扫车辆等滋扰现象，往往是职业乞丐所为。以罚款的形式禁止司机施舍，也是为了避免爱心“明珠暗投”，助长好吃懒做、不劳而获者的恶劣习气。

    从立法本意上讲，该规定的出台绝非为罚款而罚款，其导向价值远远超过操作收益本身。它给广大机动车驾驶员向非法行乞说“不”的“尚方宝剑”，行乞人员也会因为失去“市场”，逐渐摒弃这种行为，从而使得道路交通秩序不被无故扰乱。这才是法律理性的良苦用心所在。爱心在哪里都能生根发芽，开花结果。禁止车道施舍无碍我们传递爱心，无碍我们去帮助那些真正需要帮助的人。（王琦）