无认真的问责追究 腐败岂能“刹住车”
发布时间:2011-08-04 00:36:28 浏览:
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反腐倡廉的宣传教育几乎是年年讲、天天讲,至今仍然收效不够理想,腐败问题屡报谜团,从腐败人员的数量、违法违纪犯罪的金额以及违法违纪犯罪的手法上都是呈现高发期,仅从最近查出的杭州原副市长和苏州原副市长犯罪案看,都已远远超出历史上的违法违纪犯罪的高点,腐败的滋生、蔓延和发展大有“刹不住车”的趋势。
无认真的问责追究,腐败岂能“刹住车”。近来,开通不到月余而事故不断的京沪铁路,到建成第二天就坍塌的云南新平公路,再到福建武夷山公馆斜拉大桥坍塌、杭州钱江三桥辅桥主桥面右侧车道部分桥面塌落……事故不断,这与腐败绝非无关系。腐败案件接连不断在全国各地上演,集中出现的“豆腐渣”公共工程已对人民群众生命财产安全造成极大危害与威胁。
然而,一波未平一波又起。17日,郑州“汇景嘉园”安置房小区8栋已封顶的楼房开始拆除。经检测,这些建筑使用了不合格的煤矸石烧结砖,工程主体结构安全受到严重影响。该小区主体工程于今年3月动工,到5月底8栋楼房全部封顶,但此时业主竟发现“用手一摸墙体,砖块就大量碎裂、脱落”。
公共工程变成粗制滥造的“豆腐渣”工程,这无疑让人痛心。但更让人痛心和难以接受的是,公共工程的质量问题暴露后,却无人为之担责。该安置房工程开发商、施工方、监理单位都不承认自己失职,把所有责任都推给了砖厂,而问题砖厂又已经停产,这让“豆腐渣”腐败安置房工程成了无人认领的“孤儿”。
如此咄咄怪事,折射出了公共工程质量监管上的一大问题也折射出反腐败问责工作不认真、不到位,乃至无人问责。如果是一处有具体产权归属的建筑工程被发现是“豆腐渣”,恐怕施工单位与质量验收部门早已被业主诉上法庭了,但对于属于公共产权的公共工程的质量问题,该由谁来追究、问责呢,又如何能够得到认真问责追究呢?
从理论上说,当地政府部门应代行业主职权,有责任对公共工程的质量问题和发现的违法违纪腐败行为进行问责追究。然而众所周知,公共管理部门通常既是一项公共工程的投资者,又是工程质量验收的鉴定方。一个人若既当原告又当被告,何异于自己抽自己嘴巴?而且,公共工程投资实际上来自纳税人,而纳税人作为真正的业主又不在场,他们对政府的工程招标、工程验收过程缺乏监督权与话语权,对工程质量监管失职缺乏责任追究权,这种权利缺失使公共管理部门淡漠了对工程质量的监督热情与问责自觉。真正业主难以问责,公共管理的相关方面又岂能会自找麻烦?以此类推反腐倡廉工作搞不好,岂不也是“小巫”见“大巫”,无认真的问责,无严肃认真的追究担责任的人,腐败岂能“刹住车”收住手!(作者:吉林省通化市纪委监察局 梁浩)
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