胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更加紧迫。纪检监察机关深入贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，必须采取更加有力的措施，按照提高党的建设科学化水平的总体要求，创造性地抓好反腐倡廉各项工作，着力防止消极腐败的危险。

    腐败违背党的宗旨，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。如果党内腐败问题得不到有效解决，党风不正，腐败盛行，就谈不上保持党的先进性，党就会丧失人民群众的信任和支持。对此，我们必须要有清醒的认识，从忧党忧民的高度，充分认识自身肩负的责任，增强如履薄冰的危机感、刻不容缓的紧迫感、求真务实的使命感，牢牢树立科学的反腐倡廉理念，紧紧围绕党委政府中心工作，服从服务于改革发展稳定大局；坚持以民生为本，把维护群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，积极回应社会关切；坚持统筹兼顾，把反腐倡廉建设融入党的思想、组织、作风、制度建设之中协调推进，为党的各项建设提供重要保证。要切实增强创新意识，运用现代管理学、心理学、风险防控的方法，不断增强惩治和预防腐败的有效性。要善于运用现代科学技术新成果，积极探索现代科技手段在反腐倡廉中的应用，切实提高反腐倡廉建设科学化水平。

    实践表明，一些领域和部门腐败问题易发多发，很大原因不是这些领域和部门没有制度，而是制度不执行或执行不力。因此，必须提高制度执行力，抓好反腐倡廉制度落实。要加强制度宣传教育，使广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念。要加强制度执行情况的监督检查，建立制度执行的问责机制，对有令不行、有禁不止，随意“变通”、恶意规避等破坏制度的行为，要依纪依法严肃处理，坚决维护制度的严肃性和权威性。

    查办案件是惩治腐败的主要途径，也是消除消极腐败危险的有力手段。通过依纪依法查办案件，不仅能够使违纪违法者受到惩处，还可以产生巨大的震慑力。实践证明，一个地区或一个行业，查办违纪违法案件工作抓得紧，发案率就低；查办违纪违法案件工作一放松，违纪违法活动就猖獗。为此，面对反腐败斗争的严峻形势，我们必须始终把查办案件作为重中之重，牢牢抓在手上。要进一步拓宽案件线索来源渠道，广泛收集和排查案件线索，强化查办措施和手段，增强突破案件能力，集中力量查办一批在本地有影响、有震动的违纪违法案件。要坚决严惩腐败行为，不论是什么人，只要触犯了党纪国法，都要严肃追究和惩处。同时，注重查办案件效果，充分发挥查办案件的治本功能，把查办案件与建章立制、警示教育有机结合起来，达到查办一案、教育一片的目的。

    人民群众是反腐倡廉建设不断深入并取得实效的力量源泉。依靠广大群众的支持和参与，消除消极腐败危险就有了群众基础。我们必须始终把坚持以人为本、执政为民作为反腐倡廉工作的价值取向，深入整治行业不正之风，紧紧抓住群众关注的热点、难点问题，着力解决好土地征用、城市建设拆迁、惠农政策落实、高考考风考纪中群众反映强烈的问题，积极回应社会关切，不断赢得群众的信任和支持。（作者马延峰系吉林省白城市委常委、市纪委书记）