距国务院所要求的中央部门6月公开“三公经费”的时限已然过去一个多月，然而截至8月4日，依旧有9个部门“犹抱琵琶半遮面”的未能按期披露相关“三公经费”开支。然而，即便是已慷慨公布数据的部门，其账单也“粗细不一”，累计高达94亿元的经费开支仍多是一笔看不清的“糊涂账”。（8月5日《经济参考报》）

    从各部门目前公开的情况来看，多数部门的数据的确让人有些看不懂，过于“粗线条”。此外，有的部门“三公”经费不降反升、“逆势增加”，也颇遭公众质疑。如教育部2010年“三公经费”决算数为2496.12万元，其中因公出国（境）费1545.48万元，公务用车购置及运行费199.59万元，公务接待费751.05万元。而2011年“三公经费”预算总数为2509.6万元，比前者高出13.48万元。其分项分别为1546万元、195.6万元、768万元。

    相比内地部门在“三公”支出上的“豪爽”，香港政府在“三公”消费上堪称“吝啬”。据《人民日报》等报道，香港特区公务员超过17万，财政储备接近6000亿，而在“三公”开支方面始终坚持“适度与保守”。全港公务员只有20余部高官专车，6100多部公务用车。港府过去三年重大节庆宴会开支每年平均仅200万港元；公务宴请限制非常严格，须提前报批且须执行限额规定。行政长官曾荫权三年外访支出仅98.7万，部分活动还曾自掏腰包。

    特区政府之所以非常“抠门”，是因为制度、规定使然。港府制定的“适度与保守”原则，预先设定了尽可能低的公费支出标准，使大肆挥霍和公为私用几无可能。香港的审计署与立法会、媒体一起，构成了“监督三利器”。制度严密，监督有力，谁也休想在“三公”开支上越雷池一步。

    同时，港府乐于将“三公”信息详尽公开，并真心实意接受民众监督。港府认为只有公开得越详细、越具体，民众才看得越清楚、越满意，才能从中发现问题，提出意见和建议，这样才有利于政府工作的改进，打造更廉洁高效的政府。香港民众也认为，政府的廉洁和高效首先体现在财政透明上。

    公示决不是中央要求各部门公开“三公”的真正用意，最终目的是以此为契机，既从源头上对预算进行制度性压缩，又让群众了解“三公”经费的去处，而且要有有力证据证明去处是值得的。其实，如果我们有关部门足够光明磊落，花该所花，问心无愧，就没有必要遮遮掩掩；反之，越是“犹抱琵琶半遮面”，越能看出一些人的底气不足，也越容易招致民众质疑。因此，为了使“三公”支出真正在阳光下运行，中央最好尽快出台一个操作性强的关于“三公”消费的硬性规定，既从制度层面对相关预算进行规范和压缩，又明确要求各级政府和部门都必须详细公开预算及支出细节，并建立相应的问责机制。(李先喜)