2月10日，河南省制止公款出国（境）旅游专项工作总结电视电话会作出部署，“今后省辖市市委书记出访，需先书面向省委书记请假”。

    为规范干部出访，从中央到地方出台了一系列规定，比如压缩出访人数、批次、天数，出国经费预算零增长，等等。如今，河南规定市委书记出访需向省委书记书面请假，也是严格控制领导干部出国审核审批的积极探索。可以想见，在向省委书记书面请假的压力面前，地方领导干部恐怕得先在心里掂量一下，出访理由是不是充分、费用是不是合理，从而使盲目考察、假公济私的利己冲动得到抑制。

    书面请假让干部出访“师出有名”，是一种事前监督。但能否保证考察“马到成功”尚属未知。为此，笔者认为，配合绩效量化等措施，做好事后的监督管理，确保官员出国取到“真经”实有必要。

    近来，政府绩效管理的概念广泛运用，旨在获得公共产出最大化。干部出访何妨引入绩效管理的理念，算算经济账，讲讲“性价比”。公费出访，不是让领导干部潇洒走一回，而是希望他们真正开阔视野，增长阅历，借鉴发达国家先进经验，更好地推动我国经济社会可持续发展。

    干部出访绩效量化可以包含三个维度：一是理论考核与实践考核相结合。干部出访后要提交翔实的出访报告，阐述考察的心得体会。定期不定期“回头看”，反思出访考察有没有推动本地发展。二是上级考核与群众监督相结合。干部不仅要对上级部门汇报，更要将出访成果向社会公示，让群众评价出访值不值。三是绩效考核与治庸问责相结合。不能为考核而考核，凡出访人浮于事、走马观花者必须受到相应的处理。

    只有出访成果有了看得见、摸得着的绩效量化机制，干部真正带着责任出发、带着压力上路，才能让他们内心对出访感到敬畏，让群众感到出访经费的确花得值。（张枫逸）