国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，研究部署今年政府信息公开重点工作，会议要求，中央部门要细化“三公”经费的解释说明。省级政府要在两年内全面公开“三公”经费，并推进公开部门预决算。（4月19日《华商报》）

去年以来，在国务院要求和民间呼声的共同推动下，98个中央部委中有96个部委陆续公开了“三公”经费，尽管公开的详尽程度离百姓期待仍有距离，但毕竟迈出了关键一步。如今，国务院再次列出省级政府“三公“经费公开时间表，政府政务公开的力度无疑将进一步加大。

笔者认为，要让“三公”经费由过去的“糊涂账本”，变成一本“明白账”，最好的办法莫过于将“三公”经费写进各级政府的年度财政预算报告中，并且单独列出来。

实际上，在每年的“两会”上，都有代表委员提出将“三公”经费在财政预算报告中单列出来。全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪曾两度提交了有关“三公”经费的提案，建议财政报告把“三公消费”单独列出来，便于人大代表审议和监督。

然而，一些地方对于单列“三公”经费并不热心，一位财政局负责人举例讲，比如外经贸局出国是谈项目，属外贸专项经费，有些机关还安排了出访的外事经费等等，这些在预算编制上很难单列。一些官员也表示，在预算中单列“三公”经费的条件还不成熟。

不过，在笔者看来，把预算项目下的“三公”经费单列出来，只不过在预算编制上多了一道程序，原先该怎么分布还是怎样分布，最后把“三公”经费进行综合单列就可以了，统计数据的准确性不会有太大的出入。

在财政预算中单列“三公”经费，并不存什么技术性难题。而让群众看懂“三公”经费开支，不仅是保障公众知情权的需要，也是政府信息公开的题中之义。至于具体如何单列“三公”经费，重点要做到细化，量化，起码要包括部门机构数、总人数，公费吃喝标准，公车数量、费用、新购置公车数量、以及公费出国人次、出国频率、费用标准等。

此外，除了要有上年度“三公”实际发生数据及分析，还需有往年对照数和本年预算数及原因。有了成型化的格式模板，就能既提高“三公”经费的可信度，也能从根本上减少公众对“三公”支出的猜疑。（吴睿鸫）