李宏宇 图

江苏省盐城市阜宁县政府被曝于2009年时以政府公文形式，要求各机关事业单位对61个缓刑期满人员进行安置入编且存在吃“空饷”现象。这些人多为担任领导职务的公务员，全是因受贿罪判刑。当地政府回应称，此举有政策依据。（7月31日《山东商报》）

其实，阜宁县政府安排缓刑期满人员“重新工作”甚至存在吃“空饷”怪象，所谓的“有政策依据”，不过是一份名为《关于机关事业单位2004年11月11日前缓刑人员重新安置操作办法》的文件。据了解，这份文件是县政府2009年第32次常务会议研究决定的。

照理说，不管是多大的官，只要一旦触犯法律而获刑，就等于已被开除公职。不想在阜宁县，这些缓刑期满的曾经的公务员却很“幸运”，不但可以堂而皇之地重新端起“铁饭碗”，而且还享受到种种“特殊关照”——比如可以不上班吃“空饷”；到达退休年龄的判刑领导则安排退休，退休后享受公务员待遇；也可提前退休（服刑期间算工龄）；养老保险费由单位承担，补缴养老费免收滞纳金……真是大千世界，无奇不有。

站在党纪国法的角度看，阜宁县此举已经严重涉嫌违规。尤其令公众怒而“拍砖”的是，这重新安置的61人中，多为担任领导职务的公务员，全是因受贿罪判刑。想想也是，公众本来就对贪官深恶痛绝，恨不得“让子弹飞”，可现在官方却对他们“法外开恩”，怎么能服众？也不难看出，此等荒唐之举其实是钻了制度的空子。据悉，2004年11月11日江苏省人事厅曾发文规定：凡国家公务员（含事业单位人员）被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，其职务应自然撤销，并予以辞退。也不知是理解上的偏差，还是有意为之，阜宁县就抓住“11日”不放，巧妙“擦边球”，大言不惭地称“我县2009年安置的61名缓刑人员均是2004年11月11日以前被判缓刑的”。

显然，让曾经的罪犯“风光依旧”，是典型的无视党纪国法，滥用公权的乱作为，更是对反腐制度和法律尊严的践踏。因此，无论罪官吃“空饷”的“依据”有多“充分”，都实不可取。否则，政府的公信力何在？法律尊严何在？又遑论反腐制度的威慑力？（和法堡）