近年来，渔政系统违纪违规案件频发，暴露出基层在落实强农惠农富农政策中存在的突出问题，严重损害了群众利益，损害了党和政府的形象。如湖南省岳阳县渔政局及下属各渔政站、相关渔场和渔业居委会采取弄虚作假、虚列名册等手段，自2007年以来套取柴油补贴资金500多万元、禁渔补助资金40多万元、渔民上岸解困资金39万元，共计630多万元；违反上级文件关于“将所有涉农补贴全部纳入信息化管理渠道”的要求，以现金形式发放禁渔补助、柴油补贴资金共计1000多万元。

这类事件的发生，教训十分深刻，同时，也必须清醒地看到，还有很多地方也有着类似岳阳县渔政系统暴露的问题，一些地方和部门还不同程度地存在管理不规范、监管不到位、制度不健全等问题，强农惠农富农补贴资金的效益打了折扣，群众意见很大。因此，相关部门必须引起重视，加强监督，确保惠农政策不打折、不走样。

一、必须提高认识，把惠农政策摆在重要位置

强农惠农富农补贴资金是党在农村惠民政策的直接体现和重要组成部分，事关广大群众切身利益。岳阳县渔政系统在长达5年的时间里对中央和省里关于强农惠农富农补贴资金管理使用的政策规定搞“上有政策，下有对策”，涉案金额600余万元，令人触目惊心。这一案件的发生，归根结底，关键在于落实党的惠民政策不到位，思想懈怠，力度放松。对此，必须从政治和全局的高度，充分认识落实强农惠农富农政策的重要性，增强责任感和使命感。要认真学习有关文件精神，积极探索和把握资金管理工作规律，进一步完善政策制度，明确职责分工，优化业务流程，强化监管体系，确保群众真正享受党的惠民政策带来的实惠。

二、必须健全制度，确保惠农政策落到实处

制度是做好工作的重要保障，关键还在于提高制度执行力，确保制度落到实处。要结合本地本部门工作实际，对现有制度进行梳理规范，有缺失的进行完善和修改调整；要切实抓好制度的贯彻执行，维护制度权威，确保制度实效。监督部门要针对重点环节，开展专项监督检查，把建设项目的钱用好、该发的钱发下去、挪用的钱追回来、侵占的钱退出来。对执行制度不到位，要督促整改纠正；对执行制度出现重大失误、造成严重后果的，要严格追究责任。

三、必须严加监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风

对不正之风的容忍就是对老百姓的残忍，对违纪违法行为的宽容就是对人民群众的犯罪。岳阳县渔政系统暴露的违纪违规案件，反映其内部管理的松散混乱，也反映了外部监管的松软乏力，由于内部管理松散，制度流于形式，“执法犯法”十分严重。相关部门要从这起案件中吸取教训，针对当前群众反映比较强烈的虚报套取冒领、截留挤占挪用、贪污私分强农惠农富农资金等行为，切实加强监督检查，全面自清自查自纠。纪检监察机关和纠风办要积极履行监督检查职责，通过审计、信访举报、媒体反映、专项检查等多种渠道收集线索，严肃查处违纪违规案件。对监管不力、失职渎职造成惠农资金重大损失的，要严肃追究责任人责任，对相关负责人实行问责。对侵害群众合法权益的，要发现一起，查处一起，决不姑息。（供稿 湖南省岳阳市岳阳楼区纪委）