“只买贵的不买对的”，究竟藏着什么猫腻？制止“乱花钱”，预算是关键。应加强预算绩效管理，在各个相关环节进行严格把关，切实解决长期以来财政资金“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”问题

铁道部未按规定公开招标、花1850万元拍“天价”宣传片一事近日又有新进展，媒体曝出相关人员贪腐内幕，再次引发社会议论沸沸扬扬。不少老百姓质疑：一部宣传片花费这么高，明眼人一看都会觉得离谱，怎么相关部门就甘愿当“冤大头”？

实际上，关于一些政府部门“乱花钱”的报道近年来屡见不鲜：一些地方财政并不宽裕，但政府办公楼越盖越豪华，广场越修越气派；一些市政设施重复投资，“拆了建、建了拆”，折腾起来没完没了；部门办公花几千元买台平板电脑，来代替几十元一个的U盘；一块铁皮路牌写写字、喷喷漆，造价居然高达上万元……如此大手大脚奢侈浪费，怎能不令人心痛、心焦？“只买贵的不买对的”背后，究竟有没有个人私利和猫腻？

近些年来，随着经济平稳较快增长，我国财政收支规模连续迈上新台阶，财政支出涉及经济社会生活的各个领域，服务面向千家万户。社会各界不仅关注财政收入的规模，也更加关注财政资金的使用，迫切希望政府采取有效措施管住“乱花钱”现象，确保“好钢用在刀刃上”，为公众提供更多更好的公共产品和服务。

制止“乱花钱”，预算是关键。财政预算体现国家的经济社会发展政策，反映政府活动的范围和方向。按照规定，所有的政府性资金都要纳入预算管理，财政支出涉及的每一个项目，花出去的每一分钱，都要实行预算管理。因此，要不断提高财政资金使用的有效性，就要加强预算绩效管理，在预算编制、预算执行、预算监督、结果评价等各个环节进行严格把关，切实解决长期以来财政资金“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”问题。

政府支出哪些地方需要花钱，需要花多少钱，最终是要落在“项目”上的。如果立项时就立“歪”了，把不该立的项目纳入了预算，那么就意味着不该花的钱花出去了。因此，在预算编制上不仅要严格审查，还要请公众与专家更多地参与进来，通过对项目进行公开论证和比较，将更多的资金投向民生领域和群众急需的项目上。同时，在项目实施过程中加强监督，对最终结果实行绩效跟踪与问责，确保财政资金花到实处、花出效益。

在这方面，一些地方已经开始进行有益的探索和尝试。比如，有的地方政府在编制预算时请来专家当参谋，除了人员经费、公用经费实行按规定标准分配外，其他财政资金的分配使用都要经过专家评审。财政支出由过去的少数人分钱变为多数人参与，公众对政府如何花钱有了更多知情权和参与权。有的地方对社会各界关注的民生项目支出开展重点评价，实行绩效追踪和问责制，以绩效为核心确定资金的投向和数量，优先考虑和重点支持绩效管理结果好的部门项目，取消无绩效和低绩效项目，并对相关违规人员追究责任。

管住“乱花钱”，需要多加几道金箍，进一步完善制度、立好规矩、堵塞漏洞。同时，还要严格执行制度，如有违犯绝不姑息，让相关部门和人员不敢“乱花钱”，不能“乱花钱”。这样，才能把有限的财政资金分配好、使用好、管理好，真正做到发展为了人民、发展成果由人民共享。（百合）