澄迈县网上信访平台值得推广
四年前,海南省澄迈县在网络上开通了信访平台。为了使这个平台发挥应有的作用,他们还制订了《澄迈县人民政府网上信访平台》管理办法,务求把这项改革措施进一步地细化、落到实处。
把信访工作做到网上,绝对不仅仅是一个从现实平台搬到网络平台的技术问题。从视群众意见为洪水猛兽,到主动的虚心接受,这其中是有着本质认识上的不同的。这首先需要勇气,需要敢于自爆家丑的勇气。这也必须要自信,自信身正不怕影子歪。
态度上的转变,也带来了政府的工作作风的转变。四年内,该平台90%的发帖都被及时地处理,并且把处理的结果,也一并在网上发布了出来。真正做到了“透明化”、“公开化”。有了这样工作作风的转变,也使得澄迈县境内的社会面貌因此发生很大的变化,群众性的上访事件没有了。
这是一件了不起的成绩,很值得推广借鉴。那么澄迈县的成功,到底源自哪里呢?笔者认为,关键是政府官员的态度要足够真诚。面对群众的质疑、议论、意见、建议,到底是真心实意地接受,还是虚以委蛇地应付,还是如临大敌地防范。这是根本认识上的不同,也必然会导致行为方式方法上的不同。只有态度端正了,才能把各项措施落到实处,才能真正让这个平台发挥应有的作用,也才会给老百姓开辟一条畅通无阻的信息反馈通道。既然正规的主干道路顺畅了,自然也就不会再去走别的旁门左道了。
俗话说得好,“不平则鸣”。人民群众遇到了问题,就要找有关的部门解决问题,如果这个渠道是顺畅的、有效的,那么自然就会把胸中的块垒消除掉。否则这里堵上了,就必然要寻找其他的渠道发泄。在以往,有些人会选择上访,一级一级的上访,不达目的誓不罢休。如今,他们还有另外一个选择的渠道,这就是网络。这种方式以传播迅速、辐射面广,因而比之实际的上访,有时候还要更有效率。最终解决问题的效果也更好。因为理论上,在网络上可以遇到的阻力很小。
网络平台被老百姓当成了一个有效地反应情况、诉说冤屈的渠道。尤其是在有了一些成功扳倒了贪官的案例出现之后,人们对此表现出了前所未有的热情。何以出现这种局面?这是不是也可以反应出来,在现实世界当中的渠道不那么顺畅呢?我们有理由对此表示深切的怀疑。如果真是这样,那么至少可以说,在现实世界中,人们反应事情还是有一定难度的。这才在求告无门的情况下,选择了把信息公布到网络上去。
例如:前一段时间,笔者在网上看到一则贴子,说一个叫陈永青的保镖在酒店里打了一个服务生,当时还有酒店的录像作为证据。可是,当地的派出所就是不予立案。无奈之下,服务生的父亲只好把相关的资料,上传到网络上去。希望能够引起上级主管部门的重视,或者媒体能够替他们主持公道。
网络信息的传播,不是一件坏事情。这可以促使政府有关部门转变自己的工作作风,也有利于增加反腐倡廉的力度。但是网络信息的传播,真的会叫有些人感到害怕。他们害怕什么呢?又是哪些人在害怕呢?这是一个值得玩味的问题。
在网络时代,人人都可以是纪检干部。官员们要时时刻刻严以律己才行。你有几块手表,都是什么价位的;你抽的是什么牌子的香烟;你是不是在飞机上很嚣张;你是不是和空姐发生了肢体冲突;你的亲戚是不是没上班领了若干年空饷;你的学历是不是造假了,等等。这些以往只在小范围内传播的事情,现在都有可能被公布到网上去,从而使更多的人见识一下你的所作所为。
最近,“舆情”这个点击率颇高的词汇,迅速地进入了各级官员们的视野。无论这些官员出于什么的目的,这至少可以反应一个问题,那就是政府终于开始正视“网络信息”这股力量了。
但是对于某些官员来说,这恐怕还是一种被动性的、极不情愿的选择。这就是说,他们是有顾虑的,他们担心会不会有什么不利于自己的坏消息公布到网络上,以致于给自己造成什么麻烦。而并非出于为人民服务的目的,真心实意地倾听大众的呼声。
信息时代了,还想着围堵信息,这是一种异常狂妄的愚蠢之举。信息只能疏导,不能围堵。围堵信息,犹如用手捧水,最终的结果必然还是会从手指头缝里面漏出去。围堵已经是一种陈旧的执政思维了,这是是一种极端蔑视群众意见的蛮横而又愚蠢的行为。
在网络时代,不仅不能围堵信息,官员还要更加地实事求是,假话、大话、空话,要尽量少讲,讲多了不仅无益于实际问题的解决,还会使民众心生厌恶。
这对官员的执政思维、执政艺术提出了新的要求。官员们一定要认清形势,认清了形势,用俗话说,那就是“识时务者为俊杰”;用理论概括,那就是坚持了实事求是的工作作风。
不要不信任民众,要相信群众有足够的理解能力,要敢于把真相讲出来。认为民众缺乏政治头脑,那是高估了自己,低估了别人。
如果现在有谁还想采用“愚民政策”,企图封锁消息、混淆视听、左右舆论的导向,那无疑是他自己的脑袋出了问题。
出了事情,还是要老老实实,有一说一,企图混淆视听,群众也不是那么好糊弄的。任你百般抵赖,也是枉然,群众的眼睛是雪亮的。那个在事故现场傻笑的杨达才,不就倒霉了吗?尽管,他巧言令色,最终也是枉然。你自以为,带块手表这样的小事情,没人关注,可就是有好事者,把你的照片搜集起来了,结果一看,就知道了,你曾经带了几块表,都是什么价钱的,什么档次的,大家也就清楚了。所以别想着糊弄别人,别以为就是你聪明。把群众当傻子一般地糊弄,最终只能是糊弄了自己,败坏了共产党员的形象,败坏了政府的形象。
即使一件事情被侥幸围堵住了,这也未必就是一件好事情。这可能会带来更长远的负面影响。如果政府总是文过饰非,群众就会产生被愚弄的感觉,久而久之,就会失去民心,使得民众不再信任政府了,不再信任党员了。塔西佗曾表达过一个观点,培根也深表赞同,“当政府不受欢迎的时候,好的政策和坏的政策同样会得罪人民。”并且培根进一步指出,“当这种情形一旦发生,如果以为通过施用严酷的铁腕手段,能压制住这些谣言,并且能防范或根除叛乱,这是错误而且危险的。因为这种举措反而可能成为加速叛乱的导火线。在某种意义上,冷静处置这种谣言,比设法压制之可能更有效。”
我们真心地欢迎这样的平台,并且希望这个平台能够更多一些,平台的级别能够更高一些。(网友 庄知鱼乐)