住酒店要五星级，坐飞机要头等舱……有媒体记者日前在北京、河北、江苏、安徽等地调研发现，部分领导干部职务消费出现挥金如土现象，职务消费演变成“不落腰包的腐败”，不当职务消费像一个“黑洞”吞噬着国家财富，引起群众不满。

 

领导干部正常、合理的职务消费是保证国家机关正常运转的重要条件，是公共管理和公共服务必须支付的成本。但是一些领导干部职务消费太多、职务消费太随意，就应当警惕了。这类现象之所以发生，除干部自律不严外，其原因首先在于缺乏制度规范。在有关制度中，对公务员职务消费的含义、分类、标准等缺乏具体界定，易引发职务消费中的过度浪费。其次是职务消费不透明，监督不力。此外，还有查处不力的原因。

 

不当职务消费，危害极大。职务消费盲目攀比行为，必然助长吃喝风，容易滋生腐败。如有的干部借职务消费请客送礼，拉关系走后门，从中渔利；有的干部利用手中权力挥霍公款，吃喝玩乐，过着灯红酒绿的奢侈生活；有的干部以职务消费为名化公为私，侵占国家资产，甚至挤占挪用扶贫、支农、救灾等款项。这类现象，加重了当地财政负担，影响当地发展；败坏党风政风、社会风气，严重损害党和政府的形象，严重伤害人民群众的感情。

 

因此，必须对领导干部职务消费进行规范，杜绝乱消费、奢侈消费行为。首先，明确职务消费的范围，什么可花、什么不可花，要按照公务需要，严格作出规定。其次，实行职务消费公开化制度，及时向社会公开职务消费的主体、范围、标准、内容、金额和管理程序等，避免“暗箱操作”。三是加大监督力度。充分发挥纪检监察机关以及财政审计等部门的职能作用，重视群众监督和新闻舆论监督。四是严肃查处不当职务消费背后的腐败行为，对那些占国家便宜、浪费人民钱财的干部予以严肃查处。

 

要把权力关进制度的笼子，还要把职务消费关进制度的笼子，从而节省更多财政资金用于民生。（肖华）