从一张纸，能看出一种行政思维。是真正想为公众服务，还是只考虑自己管理方便？就算财力不济可以当作不提供免费服务的理由，但收费也该收得合理、透明。不然，这样的高价“服务”，到底是方便了公众，还是方便了某些人从中牟利？为转变政府职能，已有多项行政事业性收费被取消，复印、照相，以及一些证件的“工 本费用”，即使存在，也该晒一晒其中成本。（人民日报10月11日）

“一 张纸”折射出我们建设服务型政府道路还很漫长，也很崎岖波折。建设服务型政府是我国转变政府管理职能、落实十八大精神、建设和谐社会的重要体现。党员干部 作为政府职能的具体履行者，其素质的高低，直接关系政府工作的质量和服务水平，最终决定着服务型政府建设的成效。如何才能建设好服务型政府？笔者认为，党 员干部必须充分认识自己的职责和使命，不断强化“三种意识”，为群众提供优质高效的服务，确保建设服务型政府落到实处。

要强化公仆意识，坚持执政为民。服 务型政府就是为人民服务的政府，公务员作为人民的公仆，“为人民服务”应是其行使职权的根本取向，“让人民满意”应是其履行职责的最终目标。然而，部分公 务员受传统观念影响，“官本位”、“权本位”意识较浓，认为服务就是管理，管理就是审批，审批就是控制，习惯沿用传统的思维模式，套用旧有的行政手段，门 难进、脸难看、事难办、效率低下、不作为、乱作为等损害公众利益的事情时有发生。强化公仆意识，要求公务员必须牢固树立为人民服务的意识，坚持执政为民思 想。首先，公务员要摆正位置，明确责任和义务。要牢固树立公仆意识和以民为本意识，公务员即公共服务人员，是人民的公仆，而非人民的主人，工作中要甘于奉 献，实实在在为纳税人服务。要贴近群众、关心群众，时刻关心群众冷暖疾苦。其次，要保证服务的高效率和高质量。认真执行服务承诺制、AB角 服务制、行政问责制，不断改进服务方式，简化办事程序，提高办事效率，用最迅捷、最经济的途径和方式为人民群众办实事、办好事，服务水平达到“顾客满意” 标准。第三，坚持公平公正。为人民服务要“一碗水”端平，尽可能在服务对象间进行公平分配，不因亲而优待，不因疏而冷漠，不因位高而特殊，不因位低而歧视。

要强化责任意识，提升履职能力。服 务型政府是一个有限责任政府，要求公务员不仅要有强烈的责任心，还要有很强的履责能力。目前，个别公务员却存在责任意识淡薄的现象，缺乏公务员的荣誉感和 责任感，事业心和责任心不强，工作缺乏主动性和创造性，工作能力不适应岗位职责要求等在岗不在状态的现象。强化公务员的责任意识，除了政府建立和完善责任 制度、学习和强化责任意识、塑造和推广责任文化、督办和考核责任落实等措施外，公务员自身要不断强化责任意识，以先进典型人物为榜样，以无私奉献为目标， 无论在什么岗位，从事什么工作，都要表现出强烈的责任意识和对群众负责精神，要正确处理权力与责任的关系，事事时时以“群众利益无小事”的政治责任来要求 自己，办公讲质量、办事讲效率、做事讲原则，尽职尽责地搞好职责范围内的每一项具体工作，出色的完成工作任务。

要强化自律意识，筑牢思想防线。建 设服务型政府要求公务员干干净净地为群众办实事、做好事，为此，公务员必须强化自律意识，严格要求，自我约束。首先，要加强思想约束。要经常性的“三省吾 身”，搞好自我反省，自我教育，及时校正思想行为上的偏差，防微杜渐，防止滑入错误轨道，一失足成千古恨。其次，要秉公履行岗位职责。要有明确的是非观 念，坚持党和人民利益放在第一位，不折不扣地履行岗位职责，做到坚持原则不动摇，执行政策不走样，要做到信息透明，公正、公开、公平，杜绝暗箱操作。第 三，要自觉接受监督。通过参加民主生活会、述职会、述廉会等时机，积极开展批评和自我批评，充分发挥纪检、监察和群众组织的作用，始终使自己始终处于党组 织和群众的监督之下。

推进政府自身建设和改革，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务，也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。 因此，建设一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的服务型政府成为当下政府建设的迫切要求。我们要积极构建服务型政府，力争为 中国的发展提供长足的动力，尽早实现中国梦。（屈辉