日前，中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，这是中共近年来又一次针对官员在企业兼职任职问题出台规定，管理官员的制度“篱笆”进一步扎紧。

我们常说，“要把权力关进制度的笼子里”，可见，在惩治腐败的过程中，制度的约束至关重要。然而，制度不是一朝建立的，也不是一成不变的。一个有生命力的制度必定是在不断变化的环境中，不断改善、修订，最终达至完善。对于党政领导干部在企业兼职、任职问题，中国的公务员法、中共于2010年出台的领导干部廉洁从政若干准则，以及中组部、中纪委近年来多次下发的文件中已有相关规定。但是，这些规定还是为官员留下了不少制度“缝隙”，让他们有空可钻。此次印发的《意见》较以往相关法律法规修改和增加了多个方面的内容，正是中共在制度执行实践中及时进行的“查漏补缺”之举，从而使其更加贴合实际，更具针对性、操作性和实效性。

制度的建立需要对细节的修正和完善，制度效力的激活则需要有效的监督和执行。当下已经有不少约束官员廉洁从政的制度，但贪污腐败的现象依然层出不穷，就是制度在执行过程中发生了扭曲变形。这往往是因为执行者执行不力，或是过于仁慈，处罚过轻，或是利欲熏心，瞒天过海，又或是监督不实，敷衍了事。凡此种种，都会导致制度运行不畅，再好的制度也将沦为“死镜子”或“睡美人”。因此，面对制度，务必要做到执行必严，监督必实，才能真正实现制度的威慑、约束、规范作用。（周晓龙 张晨）