中央组织部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》），专家学者和基层干部认为，《通知》有望改变不少地方领导干部“唯GDP（国内生产总值）论”的扭曲政绩观，使科学发展观成为制度性约束。

很多群众形容一些地方的领导干部在工作中“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，大举借债搞“政绩工程”、“形象工程”留下一屁股烂账，官却照当照升。

而从“加强对政绩的综合分析”，到“加强对政府债务状况的考核”，再到“制定违背科学发展行为责任追究办法”，《通知》一方面给坚持科学发展的干部“松绑鼓劲”，另一方面则给那些盲目片面追求GDP增长率的干部戴上“紧箍”。

盲目举债搞“政绩”要追责。不少基层干部表示，此举从思想上纠正不正确的政绩导向，把政府债务作为一个硬指标纳入政绩考核，那种没有连带责任的路子不能再走下去了。离任要审计，终身要追责，可以减少或避免那种不顾条件、为了出政绩搞一屁股债，最后拍拍屁股走人的现象。

“有了正确的‘指挥棒’，就能引导干部树立正确的政绩观，真正把工作重心转向有质量、有效益、可持续的经济发展上来，转到民生改善、社会和谐和生态环境建设上来。”国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣说。

在很多领导干部心中，GDP“情结”并非立刻就能淡化。民生事业、社会建设、文化发展无一不需要财力的支撑，不重点考核GDP增长率，干部怎样带动人民群众求发展？

山东省莒县就属于限制开发的区域。县委书记刘守亮认为，一方面，中央和省里要有一些补偿资金或者转移支付资金加以保障，但这并不意味着干部就可以“等靠要”。“我们可以利用自身优势，做好发展旅游、服务行业等方面的大文章。”刘守亮说。

中组部负责人表示，强调不简单以GDP论英雄，不是不要GDP了，不是不要经济增长了，而是从追求速度转向追求质量了。我们仍然要牢牢坚持以经济建设为 中心，合理的经济增长率一定是要有的，需要防止的是把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值排名比高低。因此，对干部来说，不是 没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。

国务院发展研究中心企业所所长、研究员赵昌文认为，“不简单以GDP增长率论英雄”不能被误读为废除GDP考核。

“目前，发展仍是解决我国所有问题的关键，GDP作为一个颇具综合性的考核指标仍具有重要意义。”赵昌文认为，“不简单以GDP增长率论英雄”是要降低GDP增长率这一指标的比重，增加其他反映经济增长质量、效益和代价的指标的权重。

此外，《通知》向多头考核、导向不正确的考核明确说“不”，不少基层干部表示非常欢迎。《通知》提出，要“规范和简化各类工作考核”：加强对考核的统筹 整合，切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题，简化考核程序，提高考核效率；精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核 过多过滥、“一票否决”泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象……（华春雨 张志龙 徐海涛）