这样一幕令人愤慨：在个体户补缴“税款”时，一位乡镇干部随口喊价，以税收任务重为名，将1.2万元“税款”涨到了1.7万元，第二天又“坐地涨价”变成了6万元，第三天干脆直接上门封了小作坊。这是央视《焦点访谈》日前曝光的河北省河间市的征税乱象。在这里，征税不仅有漫天要价、就地还价，还有打“白条”、乱查封，甚至动用私人账户接收“税款”，严肃的税收征管竟成为一场乱哄哄的闹剧。
 

据称，河间市下达给基层乡镇追缴“税款”任务，要求对辖区内的一些行业“综合治税”。正常整治偷税漏税，是好事一桩，本应公开透明、合理合法。可是，在此地，一些非税务部门单位也承担了征税任务，而且这些单位领到这样的“任务”后，俨然饿虎拿到令箭，不顾党纪国法的约束，也不在乎民营企业的死活，“一朝权在手，便把令来行”。此乃官僚主义做派，更是徇私枉法的表现。
 

“过头税”，原意是指提前征收税款，这种时间上的“过头”侵犯了企业经营的自主权，属于违法之列。河间此举，在幅度上实则过之。该收多少税，在此地一天一个价；该征几种税，名目随便立；收到何处、用作何用，也没人说得清。
 

工艺酒瓶、汽车小配件，生产这些的家庭作坊都是小本生意，经营不稳定，动不动还要歇业，哪里经得起查封、停电这般折腾？更何况，中央早已出台针对小微企业的税收优惠政策。如果今天关停一家，明天破产一户，长此以往，企业都没了，税源还如何涵养？这种行为，无异于杀鸡取卵，不仅不利于企业发展，也不利于保障民生就业，更不利于当地经济的长远发展。
 

害人、害己、害长远，“过头税”的弊端种种谁都明白，颐指气使的征管者想必也心中有数。之所以屡禁不止，有财税收入压力，有法治观念的淡薄，还有“依法行政”这一行政理念在基层执行中的走形、变样。管住那只“闲不住的手”，不能只靠作风的教化，更要依靠改革发力。比如，江苏省为了喝止动不动就往企业跑的税务干部，明确规定对一户企业的税收检查一年不得超过一次。当然，彻底避免“过头税”，还需要更为完善的制度设计。
 

富兰克林有句名言，人的一生有两件事是不可避免的，一是死亡，一是纳税。依法纳税是每个人、每家企业的光荣，但相关部门、相关工作人员更应牢记，征税必须依法进行。“过头税”、乱收费现象消失之日，方是企业负担真正降低之时，地方也才会收获最持久的财力来源。把握好这个辩证法，基层吏治当久久为功，体制改革当时时维新。
 

笔者发稿时，河间违规征税一事有了新进展：一批涉事干部被给予党纪政纪处分。希望这一消息能给违规征税者敲响警钟，使税收在法治轨道上运行。（洪乐风）