近日传得沸沸扬扬的内蒙古自治区贫困县杭锦旗供电公司超比例、超基数缴存巨额公积金一事又有新进展，鄂尔多斯市住房公积金管理中心调查后出面辟谣：杭锦旗供电公司不存在“公积金福利”。
 

不管巨额公积金一事是真是假，一些地方和垄断行业不顾国家明文规定，超比例缴公积金的现象确实存在。而垄断国企的“天价公积金”，不仅涉嫌违规避税和变相发放福利，还二次拉大了收入分配的鸿沟，冲击着社会公平的底线，引发社会上关于公积金制度改革的讨论。
 

“天价公积金”，仅是垄断行业国企工资福利乱象的一个侧面。一段时间以来，电力系统、石油系统、金融系统等，都是大学毕业生就业选择的“香饽饽”，很多人为了挤进去而采取“拼爹”、拼关系、“接班”等方式。为什么要挤进去？因为这一块块的“香饽饽”里，注满了收入差距的“膨化剂”——只要进入垄断行业国企，哪怕并没有正式编制，也能混个体面的身份、稳定的收入，加上或明、或暗的可观福利，当真是富贵可期。
 

国企的公有制属性，决定了其理应公字当头，通过消除资本与劳动的天然对立，逐步缩小市场经济带来的社会收入差距。然而，理论上的美好愿景，一旦落入现实的荒漠，便显得那么骨感、无力。不是理论错了，也不是公有制主体、国有经济主导的制度设计错了，而是制度的执行走了样，利益小团体们大钻制度空子，争相中饱私囊。
 

要遏制国企“私”欲横流、揩公家油现象，必须按照党的十八届三中全会改革要求，深化国有企业“员工能进能出、收入能增能减的制度改革”。也是最近，山西省开查国企工资收入情况，要求负责人收入增幅不得高于普通职工。而从经验来看，工资的调控管理有两个最难执行，一是私企的最低工资标准，一是国企的工资指导线。前者往往向下撞破，后者往往向上冲出。
 

这体现了社会主义市场经济面临的双重尴尬。对于私企，尊重市场的决定性作用，就不能横加干涉劳动力定价，只能通过工资集体协商、最低工资制度等来兜住底线。对于国企，则应该严加控制。因为全民所有的企业，收益当然属于全民。该上缴财政多少红利、多少税收，凡法定事项，都不能打折扣；该分配给职工多少工资、缴存多少公积金、发放多少福利，更应是一本公开账，在“阳光”下接受检阅。同时，对于明显违反制度规定的行为，监管部门必须严加问责。
 

经济民主是个老生常谈的话题。面对早已跃过国际警戒线的基尼系数，国企必须有所担当，不再拽扯民生的敏感弹簧，更要拿出利税上缴、转移支付的真诚来，勇做社会公平的“紧致霜”，不做收入差距的“膨化剂”。 (周人杰)