2018年12月17日，国家监察委员会在京召开第一届特约监察员聘请会议，50位特约监察员收到了聘书。在这一年中，特约监察员们根据《国家监察委员会特约监察员工作办法》规定认真履行职责，监督纪检监察机关履职情况，提出改进工作建议，参加调研、监督检查等工作，提供咨询意见等，亲身参与了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，见证了纪检监察工作不断发展的历程。

  特约监察员制度既是深化国家监察体制改革的重要举措，也是纪检监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督的重要途径，是具有中国特色的国家监察制度的重要组成部分。一年来，为有效发挥特约监察员的职责，中央纪委国家监委专门组织特约监察员座谈会，广开言路、听取建议，举办特约监察员“走进中央纪委国家监委机关”等活动，让特约监察员深度了解纪检监察工作的开展情况。我们充分看到，过去一年各级纪检监察机关按照党中央决策部署，忠诚履行职责，扎实推进纪检监察工作高质量发展，在诸多方面结出了新硕果。

  2019年是全面从严治党纳入“四个全面”战略布局五周年。一年来，各级纪检监察机关不断强化监督职责，将政治监督贯穿纪检监察工作始终，聚焦重点问题、查找政治偏差。通过强化政治监督，督促党员领导干部将“两个维护”转化为实际行动，推动党中央一系列重大决策部署落地生根。坚定稳妥、扎实有效推进全面从严治党继续向纵深发展，取得了更加稳定、更加巩固、更加持续的新成果。从纵向来看，派驻全覆盖和巡视全覆盖的质量不断提升，发现问题的能力明显提高；从深度来看，群众身边的腐败和作风问题得到深入整治，“最后一公里”的困境正在逐渐得到破解。运用系统性思维，一体推进“三不”，坚持靶向治疗、精确惩治，特别是加大了对金融领域的反腐力度，同时坚决保持了惩治腐败的整体高压态势；进一步综合运用各种监督方式精准查找问题，推动制度建设、深化改革，提高标本兼治的成效；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化对党员领导干部的理想信念教育，进一步筑牢不想腐的堤坝。

  回望2019年，纪检监察工作实现了高质量发展的重要阶段性目标。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，纪检监察机关仍然需要以持之以恒、善作善成的精神继续攻坚克难、巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了新的战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展提出了新的要求。这为继续推动新时代纪检监察工作高质量发展树立了新的指引、提供了新的依据、注入了新的动力，也是纪检监察机关下一阶段工作的重要遵循。作为特约监察员，我们将继续认真履行职责，发挥好参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用，共同努力推动纪检监察机关更精准更有效行使权力。（国家监察委员会第一届特约监察员，清华大学廉政与治理研究中心主任、公共管理学院教授 过勇）