近年来，常州市积极运用现代信息技术，着力构建教育、监督、预防、纠风、惩戒等五大信息化应用平台，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，提高了惩防体系建设科技含量和整体水平。

    构建反腐倡廉网络宣教平台，增强教育吸引力。充分应用互联网、移动通讯等技术，创新载体、拓宽空间，增强反腐倡廉宣传教育实效。一是开设网上廉政宣讲课堂。设立“视频讲座”、“学习资料”、“知识题库”、“在线测试”等四个子栏目。所有栏目集“听、学、练、考”于一体，为大家提供了更方便快捷的学习渠道。据统计，受教育党员干部达5万余人次。设置领导干部廉政电子邮箱，开辟网上“廉政话题”专栏，让党员干部、广大网民参与讨论，开展互动教育。两年来，共发布200余条“廉政话题”，吸引2万多次点击量，8000多人次参与话题讨论。在内网建立反腐倡廉制度库，将反腐倡廉重点制度录制入网，设置制度学习、制度查询、制度创新、信息交流等功能，提高制度知晓度。二是建立网上廉政测试考场。邀请理论学者、高校法律专家和从事纪检监察工作的资深人员编制廉政知识题库，并将《领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规改编成情境式测试题。每半年组织一次任前廉政测试，测试结果作为领导干部培养、选拔、管理、使用的重要依据。目前有50多家单位、6000多人参加了任前廉政测试。三是利用3G手机廉政报开展教育。开通3G手机廉政报，设置即时要闻、龙城廉情等八个板块，每月定期向全市2000余名县处级以上干部以及全市纪检监察干部发送，满意率达97%以上。

    构建权力运行电子监察平台，增强监督约束力。大力推进行政服务、行政监察、法制监督“三合一”网络平台建设，加快实现行政机关、行政权力、电子监察三个全覆盖，促进行政权力阳光操作、规范运行。一是行政权力网上运行。开展行政权力清理，共清理出权力事项12大类6179项，涉及相关执法依据1444部，所有权力事项全部上网运行。二是风险防控固化细化。全市共清理固化权力流程4778个，编制权力事项流程图6179幅，制定裁量基准9238个，防控廉政风险点3704个。三是分级监察实时监控。市监察局及派驻监察室按照职责分工，全过程监察行政权力规范运行，对违反办理程序、超出督办限期等情况自动发出警示，对行政服务窗口以及重点监管部位实施远程视频监控。市级网络平台连续稳定运行超过900天，在线办理事项总量达300多万件，共进网监察9200余人次，发出预警、督办通知书741份，行政服务部门办件满意率稳定在99%以上。

    构建重点领域电子监控平台，增强源头防腐力。一是建立工程建设领域电子监管系统。在全省较早建立工程远程评标监控系统，并实现省内远程联网，全市规模以上公开招标的综合评分项目全部采用网上远程评标。在此基础上研发“建设工程招投标信息系统”，实现招标、投标、评标全程电子化。建立招投标综合考评和“黑名单”信息库，先后将500多个违法违规企业及相关人员纳入黑名单。同时，在“三合一”网络平台中嵌入政府工程信息公开、动态监管应用模块，实现政府工程阳光操作。二是建立政府采购信息监管系统。推进政府采购信息化建设，实行格式化、模板化、电子化管理，严格程序，层层审批，层层监督，实现政府采购工作全过程阳光透明。三是建立公共资金联网审计监督系统。加强公共资金监管，实现了对养老、医疗等五项社保基金及住房公积金、财政性资金、国有资金的联网审计、同步监察，对政府（公共）资金的真实性、合法性和效益性实施有效监督，从而发挥预警作用。今年8月份，通过联网审计监管系统监控信息，及时发现、调查、处理了一起住房公积金违规贷款案。

    构建政风热线网络互动平台，增强纠风公信力。一是网络征集主题，丰富热线内涵。通过在网上发放征求意见表、开通网上留言簿等方式，广开言路，征集热线主题，紧紧围绕全市改革发展重点、市民关注热点、机关作风薄弱点精心安排制作节目，丰富热线内容，增添热线活力。二是网络视频互动，拓展播出渠道。整合媒体资源，实现优势互补、资源共享。电台和中吴网现场直播；电视台实况录播，并逐步覆盖到公交电视；常州日报《民声调查》版块进行专题点评，实现了广播有声、电视有影、报刊可读、网络可点的立体联动，形成了网络、电视、电台、报刊“四位一体”媒体联动机制。目前这一模式得到中纪委的肯定并在全省推广。三是网上跟踪问效，增强热线效果。制定了《〈政风热线〉群众投诉与咨询处理办法》，对投诉办理情况进行全程监督，对办理的结果加大督查与回访力度，定期在网络等媒体上公布处理情况。组织社会各界代表和群众对上线单位进行评议，并及时在网上公布，以评促纠，以纠促建，推动热线工作不断深化。

    构建案件揭露发现查处信息平台，增强办案支撑力。积极运用现代科技，探索信访举报网络化、办案手段电子化途径，为及时揭露、发现和有效查处违纪违法案件提供有力的科技支撑。一是搭建网络信访举报系统。在全国率先开设“网络信访举报室”，即时引导网络信访人理性反映问题；利用电子邮箱技术，建立网络留言举报服务系统，全天候受理信访举报；利用聊天服务系统，开展远程接访；制订《网络信访举报室工作手册》，规范网络信访举报接访行为，形成了全天候畅通、市县联动、覆盖城乡、安全可靠的网络信访举报工作机制。目前网络信访访问量累计28万余人次；网络接访900余次，网络留言370件次，信访受理59件次，搜集并处理网络举报舆情184条。二是建成涉案综合信息查询系统。该系统搭建人员基本信息查询子平台、案件基本信息查询子平台、涉案服务信息查询子平台，建立案件线索库、重大案例库、涉案人员库、工程招投标信息库、政府采购中标信息库、房产基本信息库、企业注册信息库等庞大的数据库，有效整合各类信息资源，可进行直接查询、关键字查询以及涉案信息比对，为案件查办提供面广量大、安全保密的信息支撑。三是建立办案监控系统。按照依纪依法安全文明办案要求，结合对办案点场所的分析调研，设计开发了一套集成指挥交流、实时录播、安保控制、数字监控等多个子系统的办案监控平台，对查办案件实施全过程、全方位监控。（沈 斌 作者系江苏省常州市委常委、市纪委书记）