今年以来，山东省章丘市以省级党务公开工作联系点为契机，积极探索“四规范、四拓展、三制度、一创建”党务公开新模式，着力打造“阳光党务”，确保权力正确运行。

    实施“四个规范”，明确党务公开要求。一是规范公开内容，制定出台了《章丘市党务公开目录》，重点突出“四个”公开，即党内日常事务全面公开、党内重大事务主动公开、社会关注事项重点公开、涉及群众利益事项及时公开。二是规范公开程序，按照“审核——公开——意见反馈——再公开——归档管理”和“事前公开——决策公开——结果公开”的基本程序进行。三是规范公开方式，创新一栏、一网、一台、一报、一会、一室“六个一”载体公开，实行日常公开、点题公开和互动式公开三联动。四是规范公开时限，按照时间与内容相适应的原则，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。

    抓好“四个拓展”，增强党务公开实效。一是与廉政风险防范管理结合，拓展公开内涵。将各单位查找出的风险点、风险等级、防控措施、廉政承诺书、职权运行流程图等，面向不同层次全面公开公示，广泛接受党员群众监督。二是与科技防腐结合，拓展公开手段。依托行政审批服务中心，将全市35个部门、196项行政审批事项及审批流程、收费标准等进行公开。依托为民服务中心，将政务信息、各部门“办事指南”等在服务窗口进行公示，为群众提供便捷服务。依托效能监察中心，整合市民服务热线、政风行风热线、民生网等监督资源，对受理的各类投诉及违纪违规行为处理情况及时向社会公开。三是与统筹各类公开结合，拓展公开领域。把党务公开与政务、村务、厂务公开紧密结合起来，建立衔接机制，形成综合公开体系。四是与基层民主建设结合，拓展公开层次。做到村级事务民主决策、全程公开。

    健全“三个制度”，保障党务公开落实。一是建立意见收集处理反馈制度。落实“三日”公开制度，将每月15日、18日和20日作为全市统一的公开日、质询日和解答日，定期公开、接受质询，及时答复、限时解决。二是建立监督检查制度。采取日常监督、定期不定期检查、专项检查、联合新闻媒体开展明察暗访等形式，开展监督，检查结果全市通报，及时曝光不规范行为。三是建立绩效评价追究制度。建立健全以“评、查、改、究”为主要内容的党务公开绩效评价追究机制。

    把握“一个创建”，丰富党务公开载体。在全市开展“党务公开十百优秀载体”创建活动，评选十佳党务公开网站、五十佳党务公开简报、百佳党务公开栏、百佳党务公开阅览室，做到以评促建，以评促用，形成生动公开格局。制定出台了《关于加强党务公开工作联系点建设的通知》，充分发挥52个联系点的典型示范作用，全市新建和改造公开栏1000多块，建立党务公开网站20余个，建设党务公开阅览室300余个，有力地推进了党务公开工作深入开展。（作者 山东省章丘市委常委、市纪委书记 窦虎）