突出“三个特色” 增强廉政文化活力
廉政文化是社会主义先进文化的重要内容,廉政文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分。认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,要求各级纪检监察机关准确把握廉政文化建设的新趋势,准确把握人民群众对反腐倡廉建设的新期待,创新方式方法,突出“三个特色”,不断提高廉政文化建设科学化水平。
突出廉政文化地方特色,提高廉政文化的吸引力。近些年,各地各单位都很重视廉政文化建设,不断加大工作力度,取得了明显成效。但在廉政文化建设过程中,有一种现象不容忽视,就是形式有些雷同、内容有些单一,没有个性,更谈不上魅力了。廉政文化是文化的一种,而文化的魅力在于个性鲜明、各具特色。要改变目前在一些地方存在的廉政文化建设模式化倾向,就必须突出廉政文化地方特色,使廉政文化建设服地方“水土”、显地方“印记”、秉地方“特性”。南阳市是“中国历史文化名城”,文化底蕴丰厚,在廉政文化建设进程中,我们注重把廉政文化与南阳的红色文化、衙署文化、茶馆文化相结合,打造廉政文化的地方特色,提高廉政文化的吸引力。一是把廉政文化与地方红色文化相结合。利用桐柏县中原局旧址,建设了全国首家红色廉政文化展馆,中央纪委副书记李玉赋出席了开馆仪式。桐柏红色廉政文化展馆通过展示中国共产党的反腐倡廉史,达到教育、激励、警示党员干部的目的。自2008年11月建成开馆以来,全国各地的党员干部累计40余万人次前来参观。我们还在镇平县彭雪枫纪念馆设立廉政文化展览馆,开展“读将军故事,倡廉洁之风”主题教育活动,通过弘扬将军的“清廉如水,公明如镜”精神来深化廉政教育。二是把廉政文化与地方衙署文化相结合。充分利用南阳府衙、内乡县衙、邓州花洲书院等人文景观,提炼升华古代清官廉吏的廉政思想。特别是借助南阳府衙“召父杜母”、“杨继悬鱼”等历史廉政典故,借助内乡县衙饱含丰富廉政思想的楹联文化,借助邓州花洲书院范仲淹“忧乐”文化等,对广大党员干部进行廉洁从政教育。举办了“范仲淹文化节”、“忧乐”杯廉政演讲比赛等活动,编写了《品读内乡县衙廉政文化》、《廉吏故事》等廉政系列书籍,丰富南阳廉政文化内涵。三是把廉政文化与地方茶馆文化相结合。南阳农村群众有集聚喝茶、休闲聊天的习俗,茶馆比较兴盛,我们对原有的茶馆进行改造、提升,建设了400余个“廉政文化茶馆”。每个茶馆都将廉政文化内容上墙,并开展丰富多彩的文艺活动,使茶馆成为传播廉政文化的有效平台。
突出廉政文化时代特色,提高廉政文化的凝聚力。社会主义廉政文化以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有明显的时代性。加强新时期廉政文化建设,不但要传承历史优秀文化,突出地方特色,更要顺应时代发展潮流,及时赋予廉政文化以丰富的内涵、时代的精神和先进的理念。南阳市在推进廉政文化建设进程中,注重把握廉政文化的时代特色,通过开展丰富多彩的主题教育、示范教育、警示教育活动,大力培育和弘扬廉洁价值理念,构筑起拒腐防变的思想道德防线,为反腐倡廉工作的深入开展创造良好的社会环境。一是紧紧围绕时代要求,开展主题教育活动。2007年以来,我们根据党的中心工作和干部群众的思想实际,坚持每年组织一到两个大型主题教育活动,先后开展了“讲正气、树新风”,“机关思想作风教育整顿”,“效能建设年”,“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论,“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”,“转方式、正风气、提效能”等主题教育活动。这些活动主题集中,目标鲜明,教育内容突出,载体多样,对于引导干部群众自觉加强主观世界改造,解决在思想、作风上的突出问题,起到了积极作用。二是紧紧围绕时代要求,开展示范教育活动。先进典型是时代的先锋,我们通过各种途径大力挖掘、培育、宣扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型,以示范教育的感召、激励、引领作用来提高廉政文化的凝聚力。近年来,我们先后树立了“丹江之子”淅川县纪委原副书记任朝学、“孤岛英雄”内乡县板场乡纪委书记王学绪、“大山的脊梁”西峡县田关乡孙沟村党支部书记马景龙等勤廉典型。通过举行先进事迹报告会、制作人物专题片等形式,深化向身边典型学习活动,达到了“树立一批典型,教育一批干部”的效果。三是紧紧围绕时代要求,开展警示教育活动。我们充分运用本地查处的反面典型开展警示教育。以市国土资源局原局长马某腐败案为题材,拍摄了电教片《警钟长鸣为民安》,以宛城区卫生局原局长段某受贿案为题材,拍摄了电教片《贪欲断送的人生》,在全市巡回播放,受教育干部达10万余人次。为切实加强对党员干部的警示教育,2010年5月,建成了南阳市党员干部警示教育基地,开设警示教育展厅,将近年来查处的16起典型案例制成展板,组织党员干部观看。我们还重点组织编排了大型警示教育豫剧《歧路冷雨》,在全市巡回演出,教育效果良好。
突出廉政文化群众特色,提高廉政文化的感染力。从根本上讲,廉政文化作为一种社会文化,其终极目标是培养民众对廉洁从政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。胡锦涛总书记指出,“反腐倡廉教育要面向全党全社会”,突出强调了廉政文化的群众性。廉政文化的群众性要求各地的廉政文化建设从内容到形式都要找准着力点,把群众身边的人和事融入到廉政文化创作之中,用群众喜闻乐见的文化形式表达群众的心声、愿望和要求,增强廉政文化的亲和力、渗透力、感染力,使健康向上的廉政文化牢牢扎根于广大人民群众之中。南阳市在廉政文化建设进程中,注意突出廉政文化的群众性,将廉政文化由“会场”向“广场”推进, 由“盆景”向“全景”推进。一是创新活动载体,激发群众参与廉政文化建设的热情。人民群众是廉政文化建设蓬勃开展的源泉,我们先后开展了廉政文化征文,廉政书画、楹联巡展,廉政文化素材征集,廉政广告征集,青少年红歌大赛等活动,激发广大群众的参与积极性,把群众由廉政教育的被动接受者转变为主动参与者。邓州、南召等地还成立了以退休干部职工为主的“夕阳红廉政文化艺术团”,巡回基层演出。宛城、卧龙、西峡等地组织群众参加“激情广场”演出,群众参与热情高涨。二是延伸宣传阵地,拓宽群众参与廉政文化建设的渠道。我们在深入开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村“六进”的同时,开展了“廉政文化进景区”和“廉政文化进建筑项目”活动,广泛设置廉政公益广告、廉政宣传橱窗,建设廉政文化一条街、廉政文化小巷、廉政文化大院等,使群众能随时随地参与廉政文化建设。我们还利用传媒优势,先后和南阳电视台、南阳广播电台、南阳日报、南阳广播电视报等新闻媒体联办了《聚焦行风》、《热线民声》、《舆论监督》、《廉政专刊》等党风廉政建设精品专栏、专刊,并依靠现代科技手段,通过制作廉政彩铃、廉政动漫,发送廉政短信,开设廉政论坛等形式,大力打造群众参与廉政文化建设的新平台。三是实施精品工程,满足群众对廉政文化的精神需求。南阳有“中国曲艺之乡”美称,有众多的文化创作和演出人才,我们深入挖掘这些文化资源,组织文化工作者积极创作形式多样、为群众所喜闻乐见的廉政文化精品,满足群众对廉政文化的精神需求。先后举办了“清风飞扬”廉政歌曲电视文艺晚会、“欢歌颂和谐”大型文艺汇演、纪念建党90周年反腐倡廉文艺汇演等一系列活动,编排了宛梆《三院禁约碑》、大调曲《铁窗泪》、现代豫剧《武文斌》、原生态歌舞《清廉谣》、快板书《自省》等文艺作品,出版了《人道》、《镇委书记》等反腐作品,其中《三院禁约碑》、《歧路冷雨》、《人道》等作品先后荣获河南省“五个一”工程奖,为群众提供了高质量的廉政文化大餐。(作者系南阳市委常委、市纪委书记 孙丰年)