安徽省滁州市抓好“五个延伸”打造立体监督网络
发布时间:2011-12-24 00:42:14 浏览:
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近年来,安徽省滁州市结合贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》工作,创新监督方式,拓展监督范围,抓好“五个延伸”,全力打造立体监督网络。
向地方部门延伸监督。成立党风廉政建设专项巡察组,由市纪委负责人带队,先后对16个市直单位和8个建制镇(街道)进行党风廉政建设专项巡察,前移关口、驻点监督。巡察组紧紧抓住“听、测、查、谈、甄”五个关键环节,先后与300余名干部群众进行个别谈话,对600余名干部群众进行民意调查,查阅有关文件、资料、账册、记录等300余卷,针对落实《廉政准则》工作中存在的问题提出57条整改建议。目前,整改建议已全部落实到位。
向重点岗位延伸监督。在10个市直部门和2个县(市)开展廉政风险防控试点,围绕《廉政准则》的相关要求,重点抓好清权确权、查找风险、评估风险、台账管理4个环节,明确权力“清单”和“界限”,编制权力运行流程图,实现细化自由裁量权、严格管理权力、公开“晾晒”权力。全面排查廉政风险,建立预警评估机制,形成“高、中、低”三个等级的监督网络。
向城市社区延伸监督。在全市开展干部监督“进社区”工作,把县级领导干部、正科级领导干部以及各县(市、区)副科级领导干部共5460人全部纳入监管范围,聘请774名信息监督员,在172个城市社区建立领导干部“生活圈”监督平台,实行干部考察预告、任前公示、评先评优公示“三进社区”。对重要岗位实行走访社区、走访邻居、走访家庭“三走访”延伸考察,着重掌握领导干部8小时以外遵守《廉政准则》情况,充分运用社区监督成果。
向党的基层组织延伸监督。召开全市党的基层组织党务公开工作推进会议,交流经验,推进工作。滁州市印发《党的基层组织党务公开工作实施办法》,对基层党务公开工作的目标、内容、形式、程序等8个方面进行明确。各级党组织坚持把编制《公开目录》作为健全党务公开制度的核心内容,根据各职能部门的职责权限,精心编制目录,做到职责清晰、要求明确。在此基础上,建立党务公开党委新闻发言人、监督员以及依申请公开、意见建议收集整理和办理反馈等8项配套制度,对党务公开相关工作进行细化明确,形成了“18”制度体系。目前,党务公开已成为滁州市基层党组织的一项常态化工作,在加强党内监督、落实《廉政准则》方面发挥了重要作用。
向村集体延伸监督。针对村干部权力运行中容易发生的违纪环节,制定《村级重大事项决策监督办法》,明确规定对村集体重大项目立项招标及大额资金使用等8类村级重大事项,实行“四议、三公开、二监督、一测评”工作法。“四议”指村级党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议;“三公开”指决议公开、实施过程公开、实施结果公开;“二监督”指村务监督委员会进行民主监督,县(市、区)相关职能部门或乡镇政府进行审计监督;“一测评”指每年年底,由村民会议或村民代表会议对本年度村级重大事项办理情况逐项进行满意度测评。2010年以来,全市发现并查处村干部违反财经纪律案件35件,处分21人,移交司法机关6人。 (作者 安徽省滁州市委常委、市纪委书记 戴启远)
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