为保持党的纯洁性提供有力保障
保持党的纯洁性,纪检监察机关肩负着重大责任,要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会的重要讲话精神上来,统一到中央关于保持党的纯洁性的部署要求上来,按照中央的要求,充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,扎实做好保持党的纯洁性的各项工作。
把思想纯洁作为根本,深化反腐倡廉教育。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本。清正在德、廉洁在志,“志正则众邪不生”。所以,要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育,促使党员领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。要深化领导干部廉政教育和新任领导干部廉政培训,加强示范教育、警示教育和岗位教育,把培育廉洁理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用全过程。要重视发挥文化的力量,把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,广泛开展廉政文化创建活动,深入开展廉政文化“六进”活动,加强廉政文化阵地建设,实施廉政文化精品工程,形成具有时代内涵和地方特征的湖湘廉政文化品牌。要健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置和网上舆论引导机制,努力发展健康向上的网络文化,为保持党的纯洁性创造良好的舆论环境。
把整风肃纪作为途径,密切党群血肉联系。当前,党政机关和党员干部中存在的一些不正之风,人民群众反映强烈,严重影响党和政府的形象,损害党的纯洁。纪检监察机关要以解决人民群众反映强烈的突出问题为切入点,整风肃纪,扎实推进作风建设。一是深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实廉政准则,继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题,突出治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租房等保障性住房问题,治理违规放贷以及利用职权委托理财等形式谋取不正当利益问题。二是切实解决机关作风建设方面存在的突出问题。督促各级党委、政府改进文风、会风,坚决杜绝那种虚张声势、有名无实、劳民伤财的会议。开展“走访群众听民生,深入基层解难题”作风建设主题活动,加大整顿力度,认真治理庸、懒、散等突出问题。深入开展效能监察,严肃处理不作为、乱作为行为。抓好党政机关厉行节约,制止奢侈浪费。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。督促各级各部门增强民生意识,依法行政,及时处置群众反映强烈的教育、医疗、食品安全、征地拆迁、住房保障、环境保护、安全生产等方面的突出问题,加大责任追究力度,严肃查处玩忽职守、失职渎职造成特大事故和瞒报、谎报事故的行为及背后的腐败问题。
把监督检查作为手段,确保各项措施落实。保持纯洁性靠自律也要靠他律,加强监督检查是防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的有力保证。纪检监察机关要充分发挥监督检查职能,加大监督检查力度,提高监督检查实效。当前尤其是要加强对中央加快转变经济发展方式落实情况的监督检查,督促各级各部门认真贯彻中央的各项决策部署,确保政令畅通,确保党员干部特别是领导干部在思想上行动上与中央保持高度一致。认真贯彻党内监督条例,加强普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部的监督、领导班子成员对一把手以及领导班子内部的监督。对腐败易发多发的重点领域、容易滋生腐败的关键环节和重要岗位,以及各单位掌握人财物等重要审批权和管理权的要害岗位,要采取多种措施,加大监督力度。
把完善惩防体系作为抓手,推动长效机制建设。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系,是新形势下保持党的纯洁性的重要保障。纪检监察机关要把推进惩防体系建设作为重要抓手,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要始终保持查办案件的高压态势,坚持有案必查、违纪必究,坚决清除腐败分子,维护党的队伍纯洁。要深入推进体制机制制度改革,坚持用改革的办法解决腐败现象发生的深层次问题,有效预防腐败。着力完善权力运行机制,按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,优化权力配置,规范权力运行程序,最大限度压缩腐败滋生的空间。要加强对制度、政策、重大改革措施、“三重一大”事项和重要领域、关键环节、重点岗位的廉政分析研判和评估,加强廉政风险防控。要深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开,确保权力在阳光下运行。 (作者系湖南省委常委、省纪委书记 黄建国)