近年来，湖北省武穴市纪委、监察局积极探索案件公开审理新机制，不断规范案件公开审理工作，提高案件审理质量，实现了三年无一例上访、无一例错案、无一例申诉。 

树立“阳光审案”新理念。成立由市纪委书记担任组长的案件公开审理领导小组，全程参与案件公开审理，研究处理公开审理过程中遇到的疑难问题，为案件公开审理提供组织保证。同时，建立助辩队伍，通过推荐、考察，从乡局级单位挑选45名党员干部为助辩人，并开展知识培训，提高助辩人实际助辩能力。 

建立“阳光审案”新机制。一是制定制度。制定《公开审理党纪政纪案件实施办法》、《党纪政纪案件公开审理的具体操作程序》等一系列制度。二是确定权限。规定凡涉及个人隐私或法律部门作出判决的案件不适用公开审理；案件公开审理由审理组成员和旁听人员组成，审理组成员包括主持人、案件主审人、协审人、记录人等，旁听人员包括被调查人、助辩人和被调查人所在单位党员干部等。经批准，被调查人可以聘请1至2名助辩人帮助其辩护。三是明确考核方式。案件公开审理领导小组定期组织审理人才储备库专家和党风党纪监督员对案审工作进行考评，对考评不合格的案件进行督办整改。 

创造“阳光审案”新方法。一是采用庭审方式。对在本地有影响的大案要案采用庭审式公开审理，一般在被调查人所在单位举行。二是采用辩论方式。对案情单一，且审理部门与调查部门就案件性质、证据等无分歧的案件，采取辩论式公开审理，一般在市纪委会议室举行，充分听取各方意见，保障当事人的合法权益。三是采用谈话方式。对违纪党员干部受处分后不服而提出申诉的案件，采用谈话式公开审理，一般在申诉人所在单位举行，就原结论的违纪事实、证据、定性、量纪依据等进行举证交流，同时做好申诉人的思想政治工作。 

构建“阳光审案”新保障。一是严把公开审理程序关。公开审理前，由案件审理部门提前5日书面告知被调查人、助辩人等有关人员。公开审理实施过程分为调查、举证、质证、辩论和最后陈述总结等步骤。公开审理结束后，由审理部门形成审理报告，提交市纪委常委会或监察局局长办公会讨论决定。二是严把证据公开范围关。除涉及党和国家及商业秘密的以外，书证、物证、检查笔录等证据都必须公开。被调查人和助辩人对证据有异议的，可以提供新的证据。三是严把涉案款物审查关。在公开审理会上，对追缴的违纪款物，调查人必须出示充分的违纪事实证据和政策依据以及符合规定的审批手续。（湖北省武穴市委常委、市纪委书记 尹胜利）