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以案明纪 警钟长鸣 充分利用典型案例开展警示教育

发布时间:2012-05-07 21:42:01 浏览: 661

近年来,内蒙古自治区充分发挥查办案件的治本功能,利用身边典型案例,围绕写好案件剖析报告、开好警示教育大会、拍好警示教育片、建好警示教育基地四个关键环节开展警示教育活动,有效增强了党员领导干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。


提前介入,深入研究,写好案件剖析报告


2009年以来,自治区纪委相继查处了赤峰市原市长徐国元、锡林郭勒盟原盟委副书记蔚小平以及自治区党委原副秘书长白志明、呼和浩特市原副秘书长张志新、鄂尔多斯市乌审旗财政局原局长乌云其劳等几起党员领导干部重大腐败案件,在社会上引起强烈反响。自治区党委要求深刻剖析这些身边活生生的案例,对领导干部进行警示教育。对此,我们首先在写好案件剖析报告上下功夫。一是提前介入“同”分析。每查办一起腐败案件,我们采取查办案件与剖析研究案件同步进行的办法,派宣教室人员提前介入案件,与专案组人员多次进行座谈,一同讨论分析案情,了解掌握案件细节。二是全程跟进“深”挖掘。宣教室人员全程跟进办案工作,通过查阅案卷资料、与违纪违法人员谈话、采访办案人员以及实地走访案发地干部群众等方式,对案件进行深入调查了解。三是深刻剖析“出”精品。在掌握大量案件资料之后,宣教室的同志对案件主要特点及其危害、案件发生的原因及教训进行全面分析梳理,撰写案件剖析材料。先后撰写出徐国元案件剖析报告——《祸起于私欲膨胀,自毁于疯狂敛财》、蔚小平案件剖析报告——《“草原硕鼠”的贪腐之路》和白志明、乌云其劳、张志新案件剖析报告——《贪欲把他们引向腐败深渊》等案件剖析报告,为开展全区党员领导干部反腐倡廉警示教育提供了生动鲜活的教材。


以儆效尤,触及灵魂,开好警示教育大会


在深入剖析案件的基础上,我们适时召开警示教育大会,对全区党员领导干部集中进行警示教育,以案施教,以儆效尤,达到了“查处一个,教育一片”的目的。一是在教育形式上,做到统一组织。警示教育大会采取视频会议的形式,统一组织,集中召开。自治区党政“一把手”亲自出席会议,自治区党委书记作重要讲话,自治区政府主席主持会议,自治区纪委领导对案件进行深刻剖析;自治区几大班子领导和区直副厅级以上党员领导干部在主会场参加会议,全区各盟市副处级以上党员领导干部、各旗县副科级以上党员领导干部在分会场参加会议。二是在教育对象上,做到全员覆盖。具体做到“一个重点、两个延伸、两个覆盖”,即:突出地厅级和县处级党员领导干部,特别是各级党政“一把手”这个重点,延伸到旗县副科级以上党员领导干部,延伸到重要部门、重点领域和关键岗位领导干部,基本实现了受教育地区、部门和单位全覆盖,受教育党员领导干部全覆盖。2009年以来,全区共有4000余人次地厅级以上党员领导干部、6万余人次县处级以上党员领导干部和26万余人次副科级以上党员领导干部参加警示教育大会。三是在教育宣传上,做到广泛深入。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,开辟警示教育专题专栏,广泛深入地宣传报道警示教育大会情况。赤峰市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、呼和浩特市等地都在当地报纸、电视台开设警示教育专栏,加大警示教育宣传力度。自治区党政网、内蒙古纪检监察信息网等网站第一时间刊载各地开展警示教育的动态,发挥网络宣传的舆论引导作用,积极回应网民关切。四是在教育效果上,做到延伸推进。自治区纪委下发《关于进一步开展警示教育活动的通知》,使案件警示的效力在全区持续“发酵”。各级党委、政府和各个部门,把警示教育工作摆上突出位置,列入重要议程,研究制订具体方案,认真组织实施。赤峰市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市在党员领导干部中开展“身边腐败案件带给我们的警示”大讨论,组织撰写自我剖析材料,并将剖析材料存入个人廉政档案。呼和浩特市、鄂尔多斯市结合换届工作,组织新任领导干部参观“惩治和预防渎职侵权犯罪展览”,进行集体廉政谈话,签订廉政责任状。


深入挖掘,深刻剖析,拍好警示教育片


把典型案例拍摄制作成警示教育片,运用警示教育片开展生动、形象、直观的反腐倡廉教育。一方面,自治区纪委与中央纪委电教中心密切配合,在采访收集大量案件影像资料的基础上,深刻剖析案件,联合拍摄制作了警示教育片——《笑脸背后的罪恶》。同时,汇集近年来查处的腐败案件素材,拍摄制作了《以案明纪、警钟长鸣》、《腐败案件庭审纪实》两部警示教育专题片。另一方面,把拍摄制作的警示教育片下发全区各地,作为党员干部日常教育教材。包头市组织党员干部撰写警示教育片观后感,并评选出30篇优秀体会文章汇编成册,赠阅全体党员干部。锡林郭勒盟召开“家庭助廉”座谈会,组织领导干部家属观看警示教育片,教育引导干部家属当好“廉内助”。通辽市、乌兰察布市组织新任领导干部观看警示教育片,强化廉洁从政意识。截至目前,全区共下发警示教育片5000余套,省部级干部30余人次、地厅级干部280余人次、县处级干部3800余人次观片受教育。


整合资源,精心策划,建好警示教育基地


为使警示教育常态化,将警示教育基地建成党员领导干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要阵地,我们因地制宜创建反腐倡廉警示教育基地,实施阵地化教育。一是基地化共建共育。充分挖掘、整合和利用各类爱国主义教育基地、革命纪念馆、历史文化故地等现有廉政教育资源,积极与党校、纪念馆、监狱等开展共建活动,创建共育基地。截至目前,全区共建立并投入使用的警示教育基地已达160个。其中,乌兰夫纪念馆被命名为全国廉政教育基地。二是形象化解析明理。把廉政课堂搬到警示教育基地,借助节假日、纪念日和重大活动日组织党员干部到警示教育基地参观学习,让警示教育更具形象化和说服力。阿拉善盟在开展“警示教育年”活动中,组织党员干部到警示教育基地观看预防职务犯罪展览,邀请专家作反腐倡廉形势报告。2011年全区开展各类警示教育活动2936次,受教育党员干部达39万余人次。三是规范化管理运用。全区各地结合实际普遍研究制定科学有效的工作措施和办法。呼和浩特市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市制定《警示教育基地管理使用规定》、《开展警示教育活动实施办法》、《警示教育基地参观须知》、《警示教育基地接待办法》、《警示教育基地参观流程》等一系列规章制度,保证警示教育基地规范高效运行。(内蒙古自治区党委常委、纪委书记 张力)

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