山东省冠县纪委、监察局下大力健全完善村务监督机制，抓实村务监督工作，使村务监督委员会成员充分发挥“四大员”作用。 

当好“宣传员”，使村监委会成为维护群众利益的“直通车”。村务监督员通过走访座谈、召开村党员、村民代表或村民会议等将实施村务监督委员会的制度、目标和措施宣传到每家每户，切实提高群众的监督意识，带动群众参与监督。在所有行政村公布村务监督员的姓名、联系方式、监督内容，方便群众举报或联络。同时利用宣传栏、黑板报、发放学习资料等形式宣传各类党务、村务、财务知识等，努力营造民主管理、民主监督村级事务的浓厚氛围。截至目前，全县754个村监委会累计开展宣传活动1532次，发放宣传资料3000余份。 

当好“信息员”，使村监委会成为上下联动的“连心桥”。村务监督员定期到村民家中走访，听取他们对村“两委”的意见和建议，并及时做好反馈，便于村“两委”更好决策。对发现损害群众利益的问题，及时进行制止和纠正；对不能解决的，向乡镇纪委反映。依托村民说事制度，收集群众关心的热点问题和存在的困难，进行整理总结，督促村干部及时帮助解决。截至目前，全县754个村监委会共收集群众意见建议1262条，反馈给村“两委”962条，上报乡镇纪委解决300条。 

当好“调解员”，使村监委会成为促进基层和谐稳定的“安全阀”。村务监督员定期排查分析所在村庄的信访问题，对一些苗头性事件做到早掌握、早疏导，做好信访人的思想工作，及时向镇、村汇报各类信访隐患，做发现、稳控信访事件第一人，将矛盾解决在萌芽状态。目前，全县754个村监委会累计排查矛盾纠纷541件，化解496件，化解率达92%。同时，村务监督员积极协助和参与上级纪委在本村的信访和案件查办工作，营造和谐稳定的发展环境。 

当好“监督员”，使村监委会成为遏制不正之风的“防火墙”。县纪委、监察局制定专门文件，明确规定村内各项事务的开展必须有一名村务监督员参与监督，村级重大决策由村民代表以上会议全体表决通过，定期进行财务公开。重点对村务公开、党务公开及农村“三资”管理、村公有资产出租、拍卖、村级重大项目建设等事项进行监督检查，及时收集和反馈村民意见和建议，将村级事务从“为民做主”转变为“由民做主”。此外，各乡（镇、街道）每月召开一次村监委会工作交流例会，全面总结和分析当前村监委会工作推进中存在的问题，不断完善提高，寻求进一步发挥村监委会监督作用的途径和渠道。 （山东省冠县县委常委、县纪委书记  韩金芳）