作风是干事之基、洁身之源、廉政之本，作风建设是个永恒的主题。湖南桂东县坚持以作风建设为载体，动员全县上下实干、苦干、巧干，全面推进生态桂东、开放桂东、和谐桂东建设，为助推桂东经济社会科学跨越发展提供了有力的支持和保障。

一、剑指作风建设“顽疾”，治庸治散治懒。牢牢把握作风建设“抓什么”和“怎么抓”两大任务，大力整治干部队伍中存在的突出问题，积极营造说干就干、干就干好的良好氛围。

（一）“点线面”结合抓教育。当前，“庸、懒、散”现象在我县少数干部中仍然存在，其存在的根源在于一些同志长期形成的思想惰性、思维惯性。为此，桂东县从深挖思想根源入手，从思想深处找原因，在教育的内容、方式和机制上大胆创新，探索开展“点线面”的立体式教育。一是以深化认识为“点”，促进每名干部职工从思想上认识作风建设的重要性，切实增强加快发展的责任感和使命感，做到“桂东发展我有责，发展桂东我有策”；二是以干部教育为“线”，在中青班、科干部等主体班开设“作风建设大讲坛”，将干部作风建设作为县委党校培训干部的重要内容，根据不同层次的干部设定相应课程，着重治理党员干部中存在的思想平庸、头脑懒惰等问题；三是以覆盖全社会为“面”，在各乡镇各单位开展形式各异的深层次教育，使每名党员干部从思想上受到触动，把心思和力量凝聚到推动工作、促进发展上来。

（二）“面对面”查摆深剖析。以治理庸、懒、散问题为突破口，以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，根据作风大整顿的具体要求，结合实际，既采取“自己找、上级点、互相帮、群众提”等方式，仔细查找本单位和自身作风方面的问题；又组织召开高质量的民主生活会，认真开展自我剖析，查找出在思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风存在的问题和不足，明确今后工作努力方向，达到以治庸提能力、治散正风气、治懒提效率的目的。

（三）“点对点”跟踪抓督查。采取突击检查、暗访、电话抽查、群众举报等多种方式，通过不定期抽查单位和个人、追踪公用车辆等一系列行动，重拳出击，对全县各乡镇各部门干部职工的工作作风进行随机性抽查。同时，通过电子监察系统对主要服务大厅进行实时监控，及时发现、制止、纠正工作人员纪律松散、服务水平低等问题，对网上审批项目流程进行实时监察，对超期办理和违规办理行为即时发出红黄牌警告。

二、紧扣作风建设“主流”，问需问计问民生。在作风建设中既要根治工作作风方面存在的突出问题，更要让广大干部“沉下去”，在一线解决人民群众实际困难，通过作风建设达到改善民生的目标。

（一）听民声促发展。组织开展好万人民主评议机关作风活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、企业业主和干部群众等社会各界人士对各乡镇各单位工作作风、履行职责、工作业绩等方面情况进行民主评议。同时，在桂东县政府门户网、桂东新闻网等网站设置评议窗口，开展网上评议。采取“请上级提意见、去下级问需求、请进来听建议、面对面找不足”等措施，广泛征求群众对机关作风的评议，促使各单位将压力转变为服务群众的动力，不断改进作风、创新服务，努力营造“亲商、安商、富商”和“亲民、利民、便民”的经济发展环境，推动桂东经济社会又好又快发展。

（二）走基层解难题。在全县开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”等一系列作风建设主题实践活动，大力实施“三进三问三同”群众工作法，组织全县千名党员干部进村组、进社区、进企业，问民困、问民需、问民计，与基层群众同吃、同住、同劳动，要求广大党员干部逐户发放“便民联系卡”、逐天记好“民情日记”、逐村建立“民情台账”、逐月上报“民情信息”、逐个解决群众困难和矛盾纠纷，做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变。对活动期间解决不了的复杂问题，实行“以月带年”制度，列出时间表，明确责任，不断跟进，切实做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩，通过开展主题活动带动全年作风建设工作深入开展。

（三）纠歪风惠民众。本着“群众反映什么问题突出，就着力解决什么问题”的原则，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，重点围绕征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的问题，加大纠风治乱工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，确实保护好群众的合法权益。通过纠风治乱不断锻炼干部、锤炼作风，最终达到服务民生、惠泽民众、社会发展、干群关系和谐的目的。

三、扭住作风建设“牛鼻”，严制严纪严管。紧紧抓住作风建设这一重点，通过严明制度、严肃纪律、严格管理，努力实现以制度管人管事的目标和要求，确保作风建设真功实做见行动、立竿见影出实效。

（一）建章立制求长效。加强作风建设的顶层设计，探索建立完善作风问题发现机制、作风问题处理机制、作风问题解决机制。健全为民办实事机制，完善领导干部蹲点调研、民情调查、结对帮扶等制度，领导干部带头深入到乡镇、企业和困难农户蹲点调研，帮助解决问题；健全作风建设考核奖惩机制，将作风建设作为综合绩效考核、落实党风廉政建设责任制和干部年度考核的重要内容，量化考核标准，强化考评结果运用，把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用、岗位交流的重要依据。

（二）强化管理转作风。严格按照《中共桂东县纪委关于严明三大纪律、十二项要求》、《桂东县公务用车配备使用管理规定》、《党政机关厉行节约控制支出的若干规定》、《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》等文件精神，加强对干部队伍工作纪律、工作和生活作风的管理。树立崇尚实干的用人导向，严明选人用人纪律，把竞争机制引入机关内部管理，制定科学、量化、操作性强的考核办法，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，不干事的人以危机，激励广大党员干部形成干事创业的良好风气。

（三）严肃纪律动真格。切实维护纪律的严肃性，提高制度的执行力，坚持原则，做到动真碰硬，深入持久地开展干部作风建设。同时，开展规范津补贴、三公经费及民本民生项目等专项检查，对落实政策态度不坚定、措施不力、行为迟缓的相关责任人和单位进行严厉问责，确保政令畅通。对作风问题突出的干部，严格执行市委、市政府的“五个一律免职”，让“老爷”下岗、“庸官”下马，让在其位不谋其事的人走人。（桂东县纪委书记  雷明辉）