近年来，辽宁省抚顺市顺城区纪委、监察局围绕维护群众切身利益、围绕案件查办、围绕信访稳定，从信访信息的搜集、筛选、加工、传递、运用入手，不断强化组织领导，着力加强分析研判，充分发挥信访信息的综合效应，有效促进了信访举报工作的深入开展。

完善机制　明确责任

明确职责，建立责任体系。建立了专职人员具体抓、信访室主任直接抓、分管领导亲自抓的工作格局，明确区直各部门的党（工）委书记、各乡（镇、街道）纪（工）委书记、村（社区）党总支（支部）书记为第一责任人，形成目标明确、上下贯通的工作责任体系。

落实奖惩，健全考核体系。把信访信息工作作为全区党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，明确职责、任务，使信访信息工作与权责挂钩、与奖惩挂钩。同时，定期开展信访信息工作经验交流会议及信访信息员业务培训会议，不断提升信访信息工作业务水平，加强信访信息工作沟通与交流。

务求实效，完善例会制度。实行信访信息月例会制度，每个月区纪委常委集体研究、分析、研判一次信访信息工作情况，结合全区办案重点、稳定态势、群众关注的焦点性问题，确定当前阶段的信访信息工作方向和工作任务，并结合各单位工作情况，及时进行信访信息工作通报，切实起到督促指导作用。

拓宽渠道　广泛收集

组建队伍，健全网络。为全面、及时地掌握信访信息，区纪委、监察局从健全信访信息工作网络、组建信访信息员队伍入手，在区纪委、监察局设立信访信息中心，在乡（镇、街道）成立信访信息办公室，并以村（社区）信访举报站为工作站点，建立100个信息联系点，确定100个信访信息直报单位，聘请100名信访信息员，形成横向到边、纵向到底的区、乡（镇、街道）、村（社区）三级信访信息工作网，有效扩大了信访信息工作的覆盖面。

畅通渠道，拓展空间。抓好区纪委、监察局信访接待室、乡（镇、街道）便民服务中心、村（社区）级来访接待室“三个平台”建设，全区3个乡（镇）、6个街道的便民服务中心都设有来访接待场所，统一推行信访接待人员兼信息员的“一岗双责”；开展网络舆情信访信息工作，组建网络舆情信访信息监管领导小组，每天定时上网了解本区涉及党风政风、社会热点难点问题的网络舆情信息，对应由纪检监察机关掌握或查处的舆情信息进行认真整理、及时上报，及时协调、疏导和处置网络舆情信访信息所反映的问题。

抢抓时机，迅速传递。在畅通电话、信件、传真等传统信息传递渠道，充分利用纪检监察信访信息系统、内网专业信息传递渠道的基础上，顺城区纪委、监察局还增设了互联网邮箱、短信等更加便捷的方式，有效提高了信访信息的灵敏性、时效性和准确性。

分析研判　综合运用

切实增强捕捉力，确保问题及时化解到位。认真筛选有价值的信访稳定信息，动态掌握信访稳定态势，迅速进行工作部署，确保掌握矛盾于初起、化解矛盾于基层。2010年，在村“两委”换届选举期间，会元乡某村信访反映该村候选人杜某存在贿选、拉票等违规行为，群众意见很大，有赴省进京集体上访趋势。针对此种情况，顺城区纪委、监察局迅速整理出一篇信访信息，逐级报送，引起区主要领导的关注，随即组成了由区纪委、区委组织部等部门人员参加的联合调查组，第一时间驻村调查，短时间内查清了问题，以确凿的证据取消了该人的候选资格，避免了一起集体越级访事件的发生。

切实增强挖掘力，确保案件查处准确到位。区纪委、监察局对搜集到的信访信息进行深入挖掘，做定量和定性分析，细心排查，对反映问题重大、线索具体的信访信息，确定专人主查，领导包案，该化解的化解、能立案的立案，做到查准问题、找准症结、保证稳定。

切实增强研判力，确保管理漏洞堵塞到位。把信访信息工作的主要精力放在人民群众反映强烈的热点问题上，注重研判，挖掘背后的深层次问题，及时发现和堵塞管理漏洞，有效避免和挽回损失。2011年，区纪委、监察局陆续收到多条反映某社区干部空挂公益性岗位，违规享受工资及保险待遇问题的信访信息，随即组织人员对这些信访信息反映的问题进行直接查办，在短时间内查清了问题，对该社区干部作出通报批评和罚款的处理。同时，以此案例为抓手，在该街道展开该工作领域的大清查工作，及时堵塞了工作上的管理漏洞。工作不仅得到了广大社区居民的普遍赞誉，也增强了社区居民对街道、社区工作的认同感与信任感。（作者系辽宁省抚顺市顺城区委常委、区纪委书记   付平）