随着互联网的发展和普及，公民对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权和监督权通过网络渠道得到有效实现和良好维护。面对迅速兴起的网络舆论监督浪潮，我们要顺势而为，切实加强网络舆情信息工作，健全和完善网上舆论引导机制，更好地发挥网络在反腐倡廉建设中的积极作用。

开展网络舆情监测，构建网上舆论应急机制。首先，要重视对网络舆情的监测，做到有备无患。网上舆论热点的出现是有规律的，也是能预测和把握的。网上出现热点问题，一般都是先有突发事件发生，然后有媒体介入，才有网络的放大和二次传播。只有健全网络舆情监测体系，才能确保重大突发事件发生后，在第一时间内掌握民情，为领导决策和部门应对提供重要参考。其次，要重视对网络舆论的预警分析，做到心中有数。要对网上舆论进行分类整理、分析、评估、判断，对可能发生的网络舆情走向做好应对准备。再次，要重视对网络舆情的应对，做到应付有方。当网上舆论演变为现实的舆论危机事件时，应针对不同情况制定周密的应对预案，涉及的党政机关、有关部门应保持密切联系，相互配合，共同商议，采取有效措施解决潜在的危机，防止事态扩大。

营造网上主流舆论，构建网上舆论引导机制。首先，要积极开展网上舆论阵地建设，发挥重点网站的标杆示范作用。谋划好重点新闻网站的建设和发展规划，使之成为党和政府占领舆论阵地、主导新兴媒体、维护信息安全、引导社会舆论的重要力量。其次，要正确引导网上舆论，提升应对能力。“政府上网”是政府参与网络舆论、提升应对能力的重要方式。网上反映的问题大都是群众最关切的问题，应及时回应，最大限度地压缩小道消息、谣言和攻击性言论的生存和传播空间，引导网上舆论朝着客观、理性、成熟的方向发展。

加强网络道德建设，构建网上舆论约束机制。网络规范和道德的形成，主要靠教育、引导以及网民自律。首先，应加强对网上舆论的监管。建立健全监管制度，推行实名登记网站、论坛、博客等认证制度，尽量避免网民以隐蔽身份发泄情绪或散布错误信息。其次，应加强对网上舆论的技术引导。技术手段是加强网上舆论管理的一个有效办法。再次，应加强道德教育，引导网络从业人员和广大网民增强诚信意识、责任意识和公德意识，提高对负面舆论的免疫力，自觉抵制有害信息和低俗之风，让网络成为网民共建共享的精神家园。

推进网络制度创新，加强网上舆论法制建设。首先，要加强网络舆论监督的制度建设。注重厘清与网络舆论监督相关的知情权与隐私权、政务公开与国家机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等法律界限，明确规定网络舆论监督的形式与内容、权利与保障以及网络侵权的法律责任等，使网络舆论监督中的评价、讨论、互动、传播等各种行为都能有章可循、有法可依。其次，要正视网络舆论监督出现的新问题、新情况和新特点，针对网络监督的特点和规律制定切实可行的规章制度，推进网络监督逐步向规范化、法制化迈进。(福建省莆田市荔城区委常委、区纪委书记  郑占林)