唯物辩证法认为，事物都是相互联系、相互影响、相互制约的。人们对事物的认知不可能一蹴而就，往往要经过一个逐步深入的过程，即从一维发散到多维，从表面过渡到抽象，从认识个体升华到掌握普遍规律。“区别观”就是这样一种重要的辩证思维方式。

运用区别观点认识事物，要求我们对事物本身及事物之间的联系进行层层梳理，认真研究其共性和个性特征，把握内在规律，进而形成理论、指导实践。做好纪检监察工作，同样要学会灵活运用“区别”的思维方法，既掌握纪检监察工作的一般规律，又能准确把握不同阶段的不同特征，使理论紧密联系实践。

区别理解

区别理解，即对文件精神、政策措施、工作理念等的准确认识，包括对上级和同级两个维度的纵向、横向理解。纵向区别理解，就要通过认真学习、比较分析，找准上级工作部署的布局变化，明确其中的新点、重点、要点，从而找准着力点和创新点，提升工作实效，避免遵循旧路，偏离上级要求。横向区别理解，就是同级间也要区别比较，找出自身所处的位置、有哪些独特之处、应发挥什么作用，正确认识自身实际。例如，在纪检监察派驻机构统一管理改革工作中，山东省寿光市在深刻领会上级精神的基础上，探索实行了“循环派驻、定点巡查”制度、“12”巡查整改机制、“三双”监督办法等一系列派驻巡查工作办法，为反腐倡廉建设注入了新的活力和动力。同样，纪检监察机关内部各单位开展工作时亦不能简单采用“拿来主义”，机械套用别人的工作方法，而应紧扣自身职能，挖掘自身特色和优势，加大工作创新力度，做到既有合作又有分工，这样才能不断提升工作能力和水平。

区别对待

不同的人或事物，因事、因时、因势不同会呈现不同的特点，不了解其特点，就不能对症下药；而只有区别对待，才能找准问题特性，把握切入点和突破点，制定合理的应对措施，实现功能最大化。纪检监察工作涉及点多面广、非常复杂，只有认真加以区别，才能正确对待。例如，针对城市地区的纪检监察工作，应重点加强权力制约和监管，开展廉政风险防控管理，加强对为民服务情况的监督检查，着力优化发展软环境，加强重点领域问题专项治理。针对农村地区的纪检监察工作，则应该紧紧把握农村基层实际，紧扣村民自治的监督体制，完善村务监督委员会工作机制，形成村支部、村委会、村监委“三驾马车”权力制约机制。又如，在信访工作中，上访人的上访原因、方式等都有不同，正确处理信访问题，就要区别信访人的信访原因、心理、目的，区别问题的轻重缓急，采取相应的措施，努力取得最佳效果。

区别把握

凡事皆有度。“度”是事物保持自己质和量的适当限度，是和事物的质相统一的限量。超出一定的度，事物的性质就可能发生变化。纪检监察工作特别是案件查办、案件审理工作，不仅关系党员干部个人的前途，也可能影响党在群众中的形象。因此，对案件的定性处理必须把握好“度”，做到“严要求、稳把握”，既坚持原则，又把握得当。如在对干部因决策失误、失职渎职等行为问责的过程中，首先要区别干部是无为还是有错。“有错”则依据相应法规处理，定性明确，易于把握。“无为”则缺乏统一的界定标准，需要从“应作为而不作为、作为不到位、作为效果不好”等方面具体归类、区别对待。又如，在处理问题干部时，“是否站在群众角度”是界定问题的重要标准，问责的力度和方式也有所区别。同样是出现问题的单位和个人，是否开展过领导干部廉政教育，问责的力度也会有相应的变化。所犯错误的性质和程度也要进行区别，对因一时不慎而出现的苗头性问题，应以批评教育为主，做到早发现、早制止；而对问题性质恶劣的，应以惩处为主、以儆效尤。

区别定位

区别定位就是通过比较事物或个人角色之间的不同，准确掌握自身特点和条件，从而更加科学地进行自我定位，促进职能作用充分发挥。实践证明，职能有效发挥必须以责任主体准确把握自身角色定位为支撑。做好纪检监察工作应找准两大定位：一是纪检监察机关的职能定位。横向上，要与公检法司等部门相区别，明确纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用。纵向上，要与时俱进，有所侧重。要把纪检监察工作的重点逐步由“消防员”向“指挥员”、“协调员”转变，充分发挥人民群众的作用，逐步健全纪委主导、群众参与的监督体系，认真落实反腐败领导体制和工作机制。二是纪检监察干部的角色定位。纪检监察干部是反腐倡廉建设具体任务的践行者和执行人，要区别于一般党员干部，既要做好党的忠诚卫士，又要当好人民群众的贴心人，既要旗帜鲜明反腐败，又要全心全意为人民服务。（作者系山东省寿光市委常委、市纪委书记 刘永辉）