以科学的理念指导工作、运用科学的方法破解难题，是提高反腐倡廉建设科学化水平，增强反腐倡廉建设成效的必然要求。河北省承德市鹰手营子矿区纪委通过“项目式”推进重点工作、对基层实施分类指导、推行扁平化管理模式等方式，确保工作任务有效落实，提升整体工作水平。

河北省承德市鹰手营子矿区纪委坚持从实际出发，围绕破解反腐倡廉建设中出现的新问题，更新理念、创新方式方法，扎实有效推进各项工作。

重点工作落实——实施“项目式”推进

明确项目责任主体。根据任务内容和工作职责，科学进行任务分解和责任分工，明确每个重点项目的分管责任领导、具体执行落实的责任科室及配合单位，确保各个阶段工作有人抓、责任有人负。如在社区党风廉政建设项目实施中，将廉政文化广场建设工作细化分解，落实到各相关责任单位及具体承办人，按方案倒排工期，稳步推进。

狠抓项目规范管理。实施“台账式管理”，在工作的起始阶段同步建立工作台账，将每一阶段的进展成效及时准确地登记造册。实行“挂图作战”，在明确任务和职责的基础上，对于实施的项目以及阶段性重点工作，制作流程展板，明确项目名称、责任科室、责任人和完成时限，保证工作按照目标任务要求持续推进。

做好项目考核验收。对反腐倡廉建设重点工作项目，采取实地查看、查阅资料、社会评价等方式进行定量考核、指标化考核，形成优秀、合格、基本合格、不合格等4类考评意见，提交区纪委常委会审核评定，并给予表彰奖励或批评惩处，考评结果作为年度目标管理考核和干部评先评优的重要依据。

基层基础工作——突出分类指导

实施差异性部署，注重实际效果。充分考虑各镇、各单位之间的差异，充分调动各基层单位的积极性，做到既有整体的工作部署，又满足个体的发展要求。如指导北马圈子镇做好服务转型发展上项目工作，指导法院、公安等部门做好查办案件工作，指导15个行政村深化村务公开工作等。

坚持蹲点调研，解决突出问题。实行领导干部联系点制度，纪委常委分片联系镇及区直相关部门纪检组，深入联系点调查研究，全面分析基层单位现状和工作水平，科学制定指导计划，融入区纪委重点工作内容。

加强督导检查，落实保障措施。组建检查组，对各项工作的提办、交办和办结情况进行跟踪管理，对承办单位未按规定时限或未按规定办理的，及时进行催办提醒。同时，通过挂牌督办、明察暗访、民主评议等方式，完善措施，总结经验，提高基层搞创新、谋发展、抓落实、解难题的本领。

工作保障措施——推行扁平化管理

精简层次环节，提高工作效率。将以往在工作部署、文件批办中因层层把关、报送，逐级审核导致工作效率不高的管理方式，转变为由单位领导向机关每位同志直接安排工作，副职直接分管科室，室主任及常委牵头负责阶段性重点工作的管理方式，从而使管理的层级减少，提高领导班子决策水平和工作效率。

运用科技手段，构建工作快速运行机制。开通自动办公系统，固化机关工作流程，委局领导通过系统将文件直接批给具体负责同志，手机短信提醒其及时办理，文件流转网上留痕，保证信息有反馈、工作有落实，公文流转时间大大缩短，工作效率显著提升。

实行目标管理，责任落实到位。制作《机关岗位责任体系建设工作手册》，明确各室工作职责，绘制重点工作流程图。梳理全年工作重点，细化分解，落实到人，明确工作重点和完成时限，强化奖惩和责任追究，实现目标管理、量化考核。（作者系河北省承德市鹰手营子矿区委常委、区纪委书记 吴景新）