近年来，内蒙古自治区杭锦后旗从强化监督、解决问题、加大查处、深化服务等环节入手，深入实施“民心工程”，有力促进了农村和谐发展。 

落实支农惠农政策，暖民心。围绕农村基础设施建设情况加强监督检查，积极推行工程建设项目招投标等工作制度，保证农村基础设施建设顺利进行；围绕财政支农资金和各种惠农补贴资金管理使用情况加强监督检查，提高资金使用效率，杜绝贪污、挪用现象发生。

解决好群众反映强烈的突出问题，得民心。深入治理征收、征用土地等方面损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题；完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，解决群众上学难、上学贵问题；加强对推行新型农村合作医疗制度的监管，切实减轻农民医药负担；严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资等坑农、害农的行为。

实施“便民工程”，悦民心。进一步加大旗、镇、村三级便民服务网络建设。全旗8个镇全部建立了政务服务中心或政务服务集中办公区，107个村、8个社区居委会建立了政务服务代办点，20多个单位建立了便民服务岗。同时，在旗直各部门、各镇政务服务中心大厅和面向社会的服务窗口全部安装“群众满意度测评器”。设置便民服务代办岗，工作人员由村干部或乡（镇）包村干部担任，群众足不出村就能享受到政府优质高效的服务。

推行民主管理，顺民心。杭锦后旗107个村全部选举产生了村务监督委员会，与村党支部、村委会一起进行村务管理。自2010年底开始，在实行“一事一议”的基础上，积极推行了以“村民代表会议常设制”为核心的“四权四制”（四权：党支部履行决策组织权、村民代表会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村务监督委员会履行决策监督权；四制：决策启动机制、民主表决机制、组织实施机制、监督评议机制）村民村治模式。头道桥镇民建村在1.3万亩农业综合开发项目和6.5公里小油路建设项目建设中，及时召开村民代表会议，组织村民代表现场观摩，积极听取村民代表的意见，赢得村民支持，工程得以顺利实施。

严厉查处涉农案件，定民心。对工作方法简单粗暴、引发群体性事件的行为，政策兑现不到位、克扣或拖欠农民补贴资金并造成恶劣影响的行为，贪污、挪用新农村建设资金的行为，假借新农村建设和村民“一事一议”之名搞农村乱摊派的行为，“吃拿卡要”、刁难群众、与民争利等损害群众利益的案件，严肃查处，坚决追究，做到把群众反映强烈的突出问题解决在基层，把群众反映基层党员干部的违纪违法行为查处在基层，把矛盾化解在基层，为推进社会主义新农村建设提供坚强的纪律保障。（作者系内蒙古自治区杭锦后旗旗委常委、旗纪委书记 马文轩）