近年来，吉林省长春市南关区不断探索案件线索管理的有效方法，建立健全制度机制，严把案件线索收集、排查、管理、审结四个关口，不断加强案件线索科学化管理，初信初访一次办结率达到了96%，信访案件线索的成案率有了较大提升。

拓宽渠道，严把案件线索收集关。一是立足本级收集案件线索。建立网络舆情收集制度，设立信访舆情收集员，注重从日常生活、新闻媒介的报道中发现线索。实行纪委各室发现违纪线索奖励办法，鼓励纪检监察干部在工作中捕捉线索。延伸案件查办触角，在调查取证过程中注意寻找新的案件线索。二是协调部门收集案件线索。建立《重要案件线索协调整合制度》，与区财政局、审计局及公、检、法等职能部门建立信息互通、资源共享的信访统筹机制，及时掌握违纪违法信息线索。三是着眼基层收集案件线索。建立了纪检监察干部下访工作暂行办法、信访矛盾排查工作制度、信访信息报告制度，了解基层信访动态，从中发现案件线索。建立了区、乡（街）、村（社区）、屯四级信访网络反馈预警预报机制，全区现有信息员505名，对违纪违法线索及时上报区纪委备案，对提供重大信访信息线索的人员给予一定奖励。

规范受理，严把案件线索排查关。一是严格登记程序。制定了《阅信制度》、《信访举报工作办事公开》等多项制度，对案件线索实行“一账三卡”管理模式，即案件线索台账、信访案件线索登记卡、职能部门协调线索登记卡和其他渠道线索登记卡，做到所有信访举报件无漏登无积压，从源头上保证了案件线索不流失。二是强化线索评估。建立了《信访举报线索集体评估制度》，信访工作人员分析线索的清晰可信程度、反映问题的性质，提出初步评定意见，信访室主任阅信分析线索的深度广度，再集体对线索综合分析评估后提出拟办意见，提交线索集体排查小组。三是加强集体排查。实行《案件线索集体排查制度》，成立了信访举报线索集体排查小组，由纪委主要领导、分管书记、信访室主任（特殊情况检查室主任）参加，对区纪委受理的所有初信初访进行集体排查和审议，研究确定线索等级、办理方式和时限、办理部门和办理责任人员，有效地把信访问题解决在首办初办环节。

统一管理，严把案件线索管理关。一是坚持统一管理、归口办理的原则。制定了《重要案件线索管理制度》，建立了纪委主要领导负总责，分管领导具体抓，信访室归口管理协调督办，委局各室各负其责、齐抓共管的线索管理机制。委局机关收到和发现的线索都要纳入委局案件线索管理库，进行集中统一管理。二是坚持统一审批、分流的管理方式。纪委受理的线索都要经集体排查小组成员集体研究审定，根据被反映人职级情况，区委常委、纪委书记按集体排查意见，对正处级党员领导干部线索统一审批；分管领导按集体排查意见，对副处级及以下党员领导干部线索统一审批。领导审批后，统一由信访室在三个工作日内分流落实到位，并实行催办、督办和反馈。三是坚持统一分类、等级明晰的管理内容。为提高线索统计管理的科学性，实行管辖管理和级别管理，即在将线索分成控告类、检举类、申诉类的基础上，按管辖职能划分为本级委局管辖类线索和非本委局管辖类线索。

集体审核，严把案件线索审结关。针对以往信访举报线索查处后，信访仍然不止的问题，在加强线索催办、督办工作基础上，强化案件线索处置处理审结机制，提高案件线索成案率。建立了《初核案件工作制度》，对批示初步核实的案件线索，调查组认为不够立案的，必须经书记办公会集体把关，审核同意后才能结案反馈，切实提高了案件线索调查质量，有效解决了过去对初核案件质量把关不严、重视不够的问题。近年来，南关区信访举报线索成案率不断上升，2011年受理来信来访59件，信访举报渠道提供案件线索15件，占初信初访59%，其中立案处理11件，线索提供率比上年上升13%，信访案件线索成案率提高41%。（作者系吉林省长春市南关区委常委、区纪委书记 鲁月）