反腐倡廉，教育是基础，同时也是建立惩防体系的重要组成部分和基础性工作。充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，对于提高党的执政能力和领导水平，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，具有十分重要的意义。在新形势下，开展党风廉政教育，让党风廉政教育常做常新，不流于形式，不浮于表面，做活、做深、做足，深入人心、深得人心，必须要在教育的“四性”上下功夫。

一、要在教育形式的多样性上下功夫

党风廉政教育是一个严肃的课题，在实际工作中要努力把严肃的内容在形式上做得有声有色，围绕效果找方法，力求寓严肃的教育于多种形式之中，灵活多样做文章，使党风廉政教育似润物的春雨，收到潜移默化的效果。一要加大传统教育力度。不但要充分利用党校培训平台，经常性举办党风廉政培训班、报告会、专题党课、法制讲座等行之有效的教育形式，更要利用观看录像和举办图片展、书法展、画展等方式加强反腐倡廉成果的宣传，加大直观教育力度，进一步增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。二要利用正反两方面的典型，突出直观教育的震撼性。一方面，通过加大正面典型的宣传力度，弘扬正气，引导广大党员干部学先进事迹、向典型看齐。要深入现实生活中发现典型，总结典型，推广典型，深刻阐释典型的形成过程、成功经验和指导意义，突出借鉴性、推广性，起到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。另一方面，要抓好典型案例的警示教育，特别是要注重用身边案例警示身边之人，选择具有典型意义的案件，抓住违纪违法行为的特点，深入剖析腐败分子蜕化变质的过程，挖掘其内心世界的深层次变化，总结原因和教训，对党员干部进行警示教育。三要依托先进网络平台和信息技术，扩大侧面教育效果。通过组织观看反腐警示教育电视片、局域网上举办廉政讲座、党纪条规答题竞赛、编发廉政短信等多种形式，拓展廉政教育的覆盖面，从身边、从小处扩大教育的效果。

二、要在教育内容的针对性上下功夫

要紧紧围绕“拒腐防变”这个永恒的主题，做到主题不变内容变，什么问题比较突出就进行什么教育，年年有新意，才能增强针对性，得到新成果。一是针对部分党员干部理想信念动摇、廉洁意识淡化的问题，强化宗旨教育。在新时期新形势下，坚定理想信念，恪守党的宗旨，仍然是党员干部保持廉洁的根本保证。少数党员干部走上腐化堕落的道路，根源在于价值观扭曲、宗旨意识弱化。为此，必须深入开展“三个代表”重要思想、理想信念和反腐败基本理论及党纪党规教育，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”思想，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。营造“崇尚廉政”“褒扬廉政”和“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣，以贪为耻”的风尚，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉，人人反贪”的良好环境。二是针对广大党员对反腐倡廉形势的模糊认识，深化形势任务教育。当前，少数党员干部对于党风廉政建设和反腐败斗争还存在着一些模糊和错误的认识。有的党员干部认为腐败现象与己无关；有的对当前反腐败斗争的主流方面估计不足，对消极腐败的阴暗面及支流估计严重；有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足，在实际工作中“一手硬、一手软”。抓好形势任务教育，对于在反腐倡廉斗争中坚定信心、增强合力至关重要。因此，必须坚持正面宣传为主的方针，既要大力宣传党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、方针政策、领导体制和工作格局，宣传反腐败斗争取得的阶段性成果，使干部职工坚定夺取反腐败斗争胜利的信心，又要引导和教育广大党员干部充分认识到腐败具有全球性、长期性的特点，腐败问题的产生具有历史的、社会的、现实的复杂原因，反腐败是一项长期的艰巨任务，从而增强干部职工反腐败斗争的责任感和紧迫感。三是针对少数党员干部法纪意识不牢的问题，加大党纪法规的学习教育力度。党纪法规是党员干部必须遵循的行为准则，也是抵制各种消极腐败现象的有力武器。只有加强党纪法规的系统教育，才能强化党员干部的法纪意识，明确是非界限，自觉做到遵纪守法。尤其是党纪法规的内容较为复杂，迫切需要专门进行培训教育。反腐倡廉斗争的实践证明，有的党员干部往往是在对党纪法规无知的情况下不自觉地违法犯罪。要把党纪法规作为党员干部日常学习培训和党课教育的重要内容，有计划、有针对性地抓好自学和定期教育；要根据不同单位、不同岗位确定急需掌握、必须掌握的党纪法规条文，开展深入学习和详细解读，确保全面深刻理解；要积极组织“以案说法”、法制讲座等，把党纪法规教育落到实处。

三、要在教育对象的层次性上下功夫

开展反腐倡廉宣传教育，镜头要找准对象，要对真正有条件、有“资格”、有“能力”去贪去腐的“三有”人群开展有针对性、有约束力的教育。在教育对象的层次上更应要有区别，千篇一律、千人一面的教育，其感化力、渗透力肯定较弱。切记不分对象“一锅煮”“一刀切”。要通过分类分层次反腐倡廉教育，针对不同类型、不同层次的党员干部，研究他们的思想和工作实际中存在的共性和差异性问题，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易为教育对象所接受的方法，各有侧重、各有特点地施行教育，使各类人员乐于接受，易于理解，达到触及思想、震撼心灵的效果。一是对领导干部中的“一把手”和高级干部，加强专题教育，突出系统的反腐倡廉理论教育，在思想上筑起一道牢固的拒腐防变的防线。党风廉政教育要始终把掌握人、财、物实权的“一把手”和高级党员干部作为党风廉政教育的重点对象。针对这类人政治素质高、学历高、接受能力强的特点，可以通过专题教育等方式，系统地开展反腐倡廉理论教育，增强这类人的思想素质和理论素养，使他们明确反腐倡廉的重要性和腐败的危害性，通过教育，进一步筑牢思想道德防线。使他们在市场经济大潮中把握全局，认清方向，廉洁奉公，正确行使手中权利，做到“自重、自省、自警、自励”。二是对一般党员干部和公职人员，以职业道德教育、理想信念教育、公仆意识和权力观教育以及党纪、政纪、法律、法规教育等内容为重点。通过政治学习、党课教育和定期轮训等方式，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行党的优良传统、从政道德和党纪条规、国家法律和法规教育，进行职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强他们勤政廉政的自觉性。进行理想信念、爱国主义和社会主义荣辱观教育，使之成为文明的人，高尚的人，对社会有用的人。

四、要在教育时间的灵活性上下功夫

党风廉政教育是一个长期的持久的过程，要常抓不懈。既不能像专业学习一样，天天抓，时时学，也不能只搞阵地战。要取得教育的效果，就应该张弛有度，松紧结合，注重教育时间的灵活性。一要建立经常性教育制度。要建立廉政教育目标责任制，将廉政教育纳入各级党组织的工作制度之中，明确时间、目标和任务要求，落实责任，奖优罚劣。将反腐倡廉教育作为各级党组织日常政治学习、干部培训、党课教育、职工理论学习的重要内容，通过运用党内“三会一课”、培训班、讲座等形式，抓好党风廉政建设有关精神的学习灌输。二是集中时间开展专题教育。在抓好经常性教育的同时，针对某个阶段的突出问题进行集中教育，既可使党风廉政教育突出重点，又可增强教育的针对性。各级党组织要在特定时期，针对一些倾向性和群众反映的热点问题，早关注，早提醒。例如，元旦、春节、国庆节等重大节日易发行贿受贿、公款大吃大喝等不正之风的关键时期，在工程发包、物资采购等方面，不失时机地运用廉政谈话、专题会议布置等方法对有关人员进行提醒，强调纪律，防患于未然，切实从源头上预防和治理腐败。三是注重日常工作中的渗透性教育。要把党风廉政宣传教育的内容和要求贯彻到各种会议、培训、谈心谈话等工作之中，见缝插针，点滴渗透。例如，利用干部工作岗位调整的时机，在谈话中对其进行党风廉政教育。这种渗透性教育，节约时间，事半功倍。同时，还要把廉政建设的要求渗透融入到行政管理的制度中，特别是在工程建设、更新改造、资金管理的制度中要切实贯穿党风廉政建设的要求，通过制度教育人、约束人。（湖南省安仁县纪委书记  江军）